Le Turkménistan reste l’un des pays les plus coupés du reste du monde et de ce fait, il existe de nombreuses informations inexplorées et non divulguées sur l’écart salarial entre les sexes au Turkménistan. Cependant, on peut utiliser les données disponibles pour mieux comprendre quelle pourrait être la situation actuelle et quelles sont les prochaines étapes.
À propos de l’écart salarial entre hommes et femmes au Turkménistan
Selon le recensement de 2022 du gouvernement du Turkménistan, les hommes et les femmes partagent un emploi et un statut économique similaires dans le pays. Ce recensement n'a pas mesuré l'écart salarial entre les sexes au Turkménistan. Compte tenu de cela, de nombreux Turkmènes ont remis en question la validité de ces données officielles, estimant que le gouvernement avait modifié les chiffres pour les adapter à l'image extérieure du pays qu'ils représentaient.
Cependant, on peut utiliser certaines des autres lois connues mises en place au Turkménistan pour brosser un tableau de l’opinion que la société turkmène a des femmes. Human Rights Watch rapporte que le pays exerce un contrôle strict sur les droits de ses civils, y compris des restrictions sur les femmes et les filles. L'éducation du pays encourage l'abstinence avec un manque d'éducation sexuelle, la violence domestique n'est pas illégale et des rapports indiquent que les autorités imposent des codes vestimentaires informels aux femmes dans la capitale, Achgabat. En outre, des informations affirment que les autorités menaceraient de licencier les femmes si elles ne respectaient pas les codes vestimentaires.
Les femmes de la cueillette du coton
L'agriculture est un aspect important du PIB du Turkménistan, les plantations de coton en représentant une grande partie. L'Organisation internationale du travail (OIT) a mené une observation de cette industrie et a constaté que plus de 90 % des cueilleurs de coton étaient des femmes. L'observation de l'OIT révèle également que ces travailleurs sont souvent sous-payés et que la majorité d'entre eux n'ont pas de contrat écrit.
En outre, l’OIT a également constaté un élément de mobilisation forcée au sein de l’industrie. Environ 12 % des fonctionnaires ont participé à la cueillette du coton pendant la saison des récoltes, bien que leur poste d'origine soit celui de nettoyeurs, d'enseignants ou d'infirmières. Les travailleurs ont indiqué qu'ils pourraient subir des conséquences s'ils refusaient d'aider à la cueillette du coton, c'est pourquoi l'OIT s'inquiétait du fait que ce travail soit forcé. Cela témoigne d’une industrie dominée par les femmes et confrontée à des rémunérations et à des conditions de travail injustes.
Le gouvernement du Turkménistan a formellement accepté d'améliorer cette situation après la publication du rapport de l'OIT. Il a augmenté le nombre d'inspections du travail, qui ont abouti à la découverte de 2 269 violations et à leurs répercussions sur ces entreprises. Même si cette augmentation n'est pas suffisante pour couvrir l'ensemble de la main-d'œuvre du pays, elle montre néanmoins que le pays a pris des mesures après l'intervention d'organisations extérieures.
Obstacles à l’égalité des sexes au Turkménistan
Actuellement, deux aspects veillent à la découverte de l’écart salarial entre hommes et femmes au Turkménistan. La première est de savoir si les gens peuvent ou non faire confiance aux statistiques présentées par le gouvernement et la seconde concerne les craintes que les Turkmènes peuvent éprouver à l’idée de s’exprimer.
Au Turkménistan, s’opposer au gouvernement actuel est considéré comme un acte de trahison, et de nombreux militants et journalistes indépendants ont été emprisonnés ou disparus pour cela. Il existe des syndicats, mais l'État nomme leurs dirigeants et leurs membres peuvent donc ne pas être à l'aise pour parler librement des violations des droits.
Solutions
Les pressions provenant de sources externes peuvent faire une plus grande différence. Après le rapport de l'OIT, le gouvernement du Turkménistan a modifié sa réglementation du travail et d'autres organisations ont été en contact avec les Turkmènes pour connaître leur réalité.
La Fondation Turkmène Helsinki travaille avec des Turkmènes vivant à l'intérieur et à l'extérieur du pays, en réalisant des entretiens sur la vie réelle des gens. Il a affirmé que l'écart salarial entre hommes et femmes au Turkménistan était plus proche de 23 %, sur la base de témoignages de civils.
Les Nations Unies (ONU) ont indiqué que le Turkménistan avait encore beaucoup de travail à faire en termes de cadres juridiques pour garantir la réalisation de l'égalité des sexes et que le pays a signé la stratégie d'égalité des sexes des programmes de développement des Nations Unies 2022-2025, ce qui a permis à l'ONU de travailler directement avec le gouvernement du Turkménistan pour faire de l'égalité des sexes une priorité afin que les hommes et les femmes aient les mêmes opportunités. Le programme au Turkménistan a reçu le label d'égalité des sexes de niveau BRONZE pour avoir franchi une étape importante dans la progression de l'égalité des sexes sur le lieu de travail turkmène.
Regarder vers l'avenir
De nombreux chiffres manquent encore et l’écart salarial entre hommes et femmes au Turkménistan n’a pas encore été publié dans les statistiques officielles du gouvernement. Cependant, en raison de la pression extérieure des organisations basées au Turkménistan, de l’ONU et de l’OIT, le Turkménistan progresse lentement non seulement pour défendre l’égalité des droits des femmes dans le pays, mais aussi pour rendre ses violations et ses progrès plus visibles au monde extérieur.
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