Israël a l'un des taux de pauvreté les plus élevés parmi les pays développés. En 2016, environ 21% des Israéliens vivaient en dessous du seuil de pauvreté. Malgré ce problème répandu, le pays n'a pas encore adopté de système de lutte contre le sans-abrisme. L'Association israélienne pour les droits civils a fait état de 25 000 sans-abri résidant en Israël, bien que le ministère du Bien-être et des Services sociaux ne compte que 1 872 personnes vivant dans la rue. En raison des normes strictes des services sociaux pour qualifier les personnes de «sans-abri», des milliers d’habitants de la rue et d’autres personnes vulnérables ne sont pas en mesure de trouver un logement permanent et de répondre à leurs besoins vitaux de base. Ces trois organisations ont reconnu la crise du logement et luttent contre le sans-abrisme en Israël en offrant des communautés positives, un soutien social et des possibilités de logement sûr à ceux qui en ont le plus besoin.
3 Organisations luttant contre le sans-abrisme en Israël
- Fondation de la Coupe du monde des sans-abri. Cette organisation travaille à Tel Aviv pour soutenir Football for the Homeless, un programme qui coordonne des sessions de formation hebdomadaires pour les adultes sans-abri. La Homeless World Cup Foundation organise un tournoi de football annuel d'une semaine avec plus de 500 joueurs de pays du monde entier, qui ont tous vécu l'itinérance. En 2019, la Coupe du monde des sans-abri de Cardiff 2019 a attiré plus de 80000 spectateurs ainsi que des millions de téléspectateurs en ligne. Les travailleurs sociaux des participants les réfèrent généralement au programme de formation Football for the Homeless. En plus de jouer au football, les participants peuvent acquérir des qualifications d’entraîneur pour aider à maintenir la structure commerciale durable du programme. En 2019, Israël a envoyé trois équipes (deux de Tel Aviv et une de Jérusalem) avec quatre joueurs chacune à la Coupe du monde des sans-abri à Cardiff, au Pays de Galles.
- Association israélienne des sans-abri. L'Association israélienne des sans-abri (IHA) soutient les jeunes professionnels et les familles qui sont devenus des sans-abri en raison des bouleversements économiques au Moyen-Orient et de la diminution des services sociaux en Israël. Des exemples de tels bénéficiaires incluent les jeunes parents vivant dans des villes de tentes ou ceux qui n'ont pas les moyens de se payer les transports publics pour travailler en dehors de leur quartier. Pendant trois années consécutives, IHA a fourni des vêtements à chaque personne enregistrée auprès des bureaux des sans-abri de Beer Sheva et Eilat. L'organisation a également collaboré avec des membres de la Knesset pour reloger sept familles soumises à une évacuation forcée à Beer Sheva, puis a distribué plus de 7 500 dollars de jouets à 130 enfants déplacés dans la région du Néguev. Ces distinctions ont contribué au classement de l’IHA comme l’une des premières micro-organisations caritatives d’Israël.
- ELEM / Jeunes en détresse en Israël. ELEM / Jeunesse en détresse en Israël vise à «traiter et transformer» la vie des jeunes vulnérables en Israël. Les 285 professionnels et 2 000 bénévoles d’ELEM font de l’organisation l’une des principales organisations à but non lucratif de la région. ELEM sert 21 000 jeunes sur une base annuelle et cite les 100 000 enfants qui sollicitent ses services comme preuve de la nécessité urgente de soutenir les jeunes israéliens en crise. Cette année, ELEM a financé 82 programmes pour les jeunes qui fournissent des services tels que le mentorat, le conseil et la formation professionnelle dans 42 villes d'Israël. Pour aider à protéger les jeunes femmes très vulnérables vivant dans la rue, ELEM a fondé le refuge pour jeunes femmes sans abri à Jérusalem. Le refuge accueille des femmes de 18 à 26 ans aux prises avec des troubles liés à l'usage de substances, la prostitution et des membres de leur famille séparés. Cet espace offre à ces femmes une aide humanitaire inconditionnelle, des vêtements, des plats chauds, des douches et des conseils juridiques. En 2018, le refuge a réussi à augmenter les patrouilles de rue pour protéger les femmes vulnérables du quartier, à développer un cours de formation professionnelle pour les nouveaux bénévoles et à déménager dans un nouveau bâtiment rénové. À l'avenir, ELEM espère développer davantage le refuge pour permettre des heures d'ouverture prolongées et un soutien continu aux jeunes femmes après leur séjour au refuge.
Une solution à long terme
En raison de la nature dynamique et diversifiée du sans-abrisme, les politiques d’Israël régissant les services sociaux et de logement peinent à représenter une part importante de cette population. Les organisations susmentionnées s’efforcent de combler le déficit de logement que le gouvernement a laissé en créant des expériences de vie positives et durables pour la population sans abri d’Israël; cependant, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour réduire le sans-abrisme en Israël.
En réponse à la crise du sans-abrisme dans la ville, la municipalité de Tel Aviv prévoit de mettre en œuvre un programme de logement d’abord. Le logement d'abord est un modèle innovant de lutte contre le sans-abrisme urbain que plusieurs villes des États-Unis ont déjà adopté avec des pays comme la France, le Danemark et la Finlande.
En échange de 30% de leur revenu et des enregistrements coordonnés des représentants du programme, les résidents de Logement d'abord ont accès 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 à un appartement d'une pièce et à d'autres avantages à long terme. Après leur transition vers un logement permanent, les résidents reçoivent des services de soutien et une connexion rapide aux opportunités au sein de leurs communautés locales.
En janvier 2020, Logement d'abord en était encore à ses tout débuts de planification et certains ont souligné le besoin important de financement gouvernemental; Cependant, la mairie de Tel Aviv déclare que son département des services sociaux continue d'étudier de près le modèle. Malgré les défis financiers et politiques liés à la mise en œuvre d'une nouvelle stratégie de gestion du sans-abrisme en Israël, les responsables de la ville ont rapporté que «les solutions existantes sont à court terme et, dans trop de cas, ne libèrent pas les sans-abri du cercle de la souffrance… nous ne donnons pas et examinent des méthodes innovantes utilisées dans le monde.
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