En octobre 2023, deux grandes organisations mondiales ont repris l’aide alimentaire à l’Éthiopie et à ses réfugiés.
Les 5 et 9 octobre respectivement, les deux Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et le Programme alimentaire mondial de l’ONU (PAM) a annoncé qu’il recommençait à fournir aide nutritionnelle et assistance alimentaire à l’Éthiopie, en particulier les populations réfugiées du pays. Cela fait suite à une pause en juin 2023, lorsque l’USAID et le PAM ont suspendu leurs approvisionnements après avoir reçu des informations faisant état de détournements d’aide.
La situation
Ethiopie est un pays enclavé d’Afrique de l’Est, avec une population de 116,5 millions d’habitants. Après deux ans de guerre civile dans la région éthiopienne du nord du Tigré – officiellement résolue en novembre 2022 – les habitants et les réfugiés se sont retrouvés dans une situation difficile. ayant besoin d’aide. Le conflit a laissé 9,4 millions de personnes nécessitant une aide alimentaire dans les régions du Tigré, de l’Afar et de l’Amhara. De plus, la grave sécheresse en Éthiopie, conséquence de cinq saisons consécutives sans précipitations adéquates, a fait que 11,8 millions de personnes dans le pays sont confrontées à une faim extrême.
La directrice exécutive adjointe du PAM, Valérie Guarnieri, a souligné le problème largement répandu suite aux récentes annonces faites à reprendre l’aide. « La nourriture est une bouée de sauvetage pour les réfugiés qui vivent dans des conditions incroyablement difficiles », a déclaré Guarnieri, « et c’est un soulagement que nous ayons désormais des mesures en place pour reprendre un soutien vital ».
Les efforts de l’USAID et du PAM
Dans leurs annonces, l’USAID et le PAM ont présenté des plans d’action efficaces pour reprendre et maintenir l’assistance alimentaire et lutter contre le détournement de l’aide. Dans son communiqué de presse, l’USAID a réaffirmé son engagement à venir en aide aux populations réfugiées les plus vulnérables confrontées à l’insécurité alimentaire. L’organisation non gouvernementale a souligné sa désapprobation des événements de l’année écoulée, déclarant fermement que tout détournement de son aide est « inacceptable ». À ce propos, il a annoncé la nomination d’un « nouveau coordinateur d’agence » à Washington qui s’efforcera de superviser la mise en œuvre de l’aide à travers le monde et de veiller à ce que les approvisionnements en provenance des États-Unis ne soient pas mal gérés ou détournés de ceux qui en ont le plus besoin.
Le PAM, quant à lui, a souligné dans son communiqué qu’environ 35 000 réfugiés en Ethiopie ont un besoin urgent d’aide alimentaire, après avoir fui le conflit au Soudan voisin. Il a également noté que l’Éthiopie héberge actuellement 850 000 personnes supplémentaires fuyant la Somalie, l’Érythrée et le Soudan du Sud. C’est dans cet esprit que, dans son annonce de reprise de l’aide, le PAM s’est engagé à fournir aux réfugiés des ressources telles que des légumineuses, des céréales, du sel et de l’huile végétale, et à promettre à certaines des personnes vulnérables une aide financière supplémentaire.
Comme l’USAID, le PAM s’est efforcé d’éviter de futurs problèmes de détournement de l’aide : l’organisation gère désormais exclusivement chaque entrepôt dans les camps de réfugiés éthiopiens, et des systèmes mis à jour ont été mis en œuvre pour le suivi et la collecte des ressources. Le PAM a amélioré les systèmes de soutien en face-à-face pour les réfugiés en Éthiopie risquant de voir leur aide alimentaire détournée, en plaçant des services d’assistance sur place et en introduisant une ligne d’assistance téléphonique anonyme pour obtenir des commentaires et des signalements potentiels.
L’engagement de l’Union européenne
L’aide alimentaire à l’Éthiopie fait partie d’un effort international visant à mettre fin à l’extrême pauvreté dans le pays. Quelques jours seulement avant que l’USAID et le PAM n’annoncent la reprise de leur aide, le 3 octobre 2023, l’Union européenne a promis 680 millions de dollars en soutien à l’Éthiopie, un programme que le déclenchement de la guerre civile a retardé. L’objectif initial était que le financement soit décaissé entre Éthiopiens de 2021 à 2027. Ahmed Shide, ministre des Finances de l’Éthiopie, a déclaré que l’accord démontrait « l’importance stratégique » du partenariat Éthiopie-UE. Jutta Urpilainen, la commissaire européenne chargée des partenariats internationaux, a également déclaré que l’UE vise à « reconstruire un partenariat se renforçant mutuellement » avec l’Éthiopie, dans le but d’assurer la paix politique et la stabilité dans le pays.
Regarder vers l’avant
Dans l’ensemble, les efforts mondiaux visant à fournir une aide alimentaire à l’Éthiopie et à ses réfugiés constituent un pas dans la bonne direction. Concentrer l’aide dans les régions où vivent les populations les plus vulnérables – et veiller à ce que toutes les tentatives de détournement de l’aide cessent rapidement – permettra certainement de réduire la faim grave en Éthiopie, contribuant ainsi à la lutte pour mettre fin à l’extrême pauvreté mondiale.
-Alice Weatherley
*
