En 2015, des experts démographiques avaient signalé le Vietnam comme entrant dans l'un des pays vieillissants les plus rapides du monde dans le monde, sa part de personnes âgées augmentant fortement. Son taux de fertilité total est tombé à 1,91 d'ici 2024, bien en dessous du taux de remplacement de 2,1, déclenchant une alarme officielle. Le 4 juin 2025, le gouvernement a officiellement aboli la politique de longue date d'un coup de poule, accordant aux familles le droit de déterminer le nombre d'enfants à avoir librement.
La politique des deux enfants du Vietnam
Le gouvernement communiste du Vietnam a officiellement adopté une politique à un ou deux enfants en 1988, répondant à un taux de fertilité qui avait culminé autour de cinq à six enfants par femme à la fin des années 70 et au début des années 80. La politique reflétait un effort pour stabiliser une population en croissance rapide alors que le pays se remettait de la tension économique d'après-guerre.
Le Vietnam bénéficie toujours d'un population de travailenviron 68%. Cependant, cette part a commencé à décliner, signalant la fin de son «sweet spot» démographique. La fenêtre démographique du Vietnam devrait se fermer dans les années 2030, ce qui met en évidence la croissance, menaçant en particulier les communautés rurales et ethniques qui sont déjà confrontées à une pauvreté élevée et à une faible infrastructure.
Stimuler les taux de natalité
Le Vietnam a investi considérablement dans les programmes de santé, de population et de planification familiale. Les estimations de la fin des années 80 au début des années 90 suggèrent une allocation combinée de 30% du budget de l'État pour ces secteurs. Sans des politiques plus robustes de la fertilité, la hausse de la population de personnes âgées du Vietnam exercerait une forte pression financière sur les systèmes de protection sociale, les coûts publics de pension et de soins de santé qui devraient augmenter fortement dans les termes de produit intérieur brut (PIB).
Ho Chi Minh City fait partie des centres urbains où les autorités locales ont déployé des programmes ciblés pour inverser la baisse de la fertilité. Son taux de fertilité s'élève à 1,39, nettement inférieur à la moyenne nationale. En réponse, la ville a approuvé une résolution offrant environ 120 $ aux femmes qui ont deux enfants avant l'âge de 35 ans, avec des subventions de dépistage supplémentaires pour les groupes vulnérables.
En encourageant les zones plus riches à avoir plus d'enfants, aux côtés d'un filet de sécurité de planification familiale robuste, le Vietnam peut augmenter son taux de natalité tout en éloignant le fardeau des familles à faible revenu. Cela permet au développement économique et à la diversification à long terme nécessaires au Vietnam pour poursuivre sa croissance économique, prévoyant davantage les plus pauvres du pays.
De plus, le gouvernement a progressé Réformes de la retraiteélevant l'âge de la retraite des femmes de 55 à 60 ans d'ici 2035 et des hommes de 60 à 62 heures d'ici 2028. Le Premier ministre a publiquement encouragé les femmes à se marier avant 30 ans et à avoir deux enfants avant l'âge de 35 ans.
Pourquoi c'était nécessaire
Le Vietnam a évolué vers une situation commune dans les pays asiatiques en développement rapide, avec le vieillissement de sa population bien en cours. L'abrogation de la politique des deux enfants du Vietnam montre un changement structurel dans l'approche du gouvernement pour lutter contre la population vieillissante. Cette décision aidera non seulement les personnes à éprouver la pauvreté à long terme, mais aussi sur l'économie vietnamienne contre la stagnation imminente.
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