Le succès de la réduction de la pauvreté en Chine est exemplaire. Selon la Banque mondiale, en 2000, la Chine avait un taux de pauvreté de 49,8 %, qui est tombé à 0,6 % en 2019. Mais l’urbanisation rapide a entraîné à la fois une dégradation des terres et des taux plus élevés de pauvreté rurale. Parce que l’utilisation durable des terres est un élément important de la croissance économique, la Chine tente d’atténuer cette pauvreté rurale grâce à l’utilisation de l’ingénierie foncière rurale.
Selon les données de 2017 de l’UNICEF, environ 53,6 % des ruraux pauvres de Chine résident dans la région occidentale du pays, soit 16,34 millions de personnes. Guizhou détient le plus grand nombre de personnes pauvres à 2,95 millions. Le Xinjiang, une région comptant un grand nombre de minorités ethniques telles que les Ouïghours marginalisés, a le taux de pauvreté le plus important – 9,9 %.
Depuis 2000, la Chine a introduit plusieurs programmes de développement social dans les communautés rurales, tels que « l’enseignement obligatoire universel jusqu’à la 9e année, le système de coopérative médicale rurale, le système de pension sociale pour les résidents ruraux et un régime d’allocation de subsistance minimum », rapporte la Banque mondiale.
Qu’est-ce que le Génie Foncier Rural ?
Étant donné que la dégradation des terres est le problème le plus important auquel certaines communautés rurales en Chine sont confrontées, les gens se tournent vers l’ingénierie des terres rurales et d’autres pratiques similaires qui revitalisent la terre. Dans ce contexte, il s’agit d’une méthode de génie agricole capable de prévenir la dégradation des terres. Certaines formes d’ingénierie foncière sont le remembrement, la remise en état, la restauration et la réaffectation des terres. Tous ces différents types d’ingénierie foncière contribuent à réduire la dégradation des terres et, par conséquent, la pauvreté rurale.
La forme la plus connue d’ingénierie foncière rurale est le remembrement. Selon l’Agence européenne pour l’environnement, le remembrement consiste à « réunir de petites parcelles de terrain pour former de plus grandes fermes ou de grands champs ». Selon un article de Geographical Research, l’objectif principal du remembrement des terres est de maximiser la quantité de terres arables et de faire progresser les conditions de la production agricole. Le remembrement consiste généralement en des pratiques qui cherchent à maximiser le potentiel de revenus d’une zone donnée.
Pourquoi l’ingénierie foncière rurale ?
Pour faire simple, cette méthode de réduction de la pauvreté est utile et facile. Il crée un système homme-terre équilibré. Parce que les gens et la terre sont les deux parties les plus importantes des communautés rurales, il est logique qu’un système homme-terre équilibré soit optimal pour réduire la pauvreté.
Liu Yansui et Wang Yongsheng ont mené une étude sur l’ingénierie foncière rurale et sur la manière dont elle contribue à réduire la pauvreté. Dans l’étude, les chercheurs ont découvert que les zones vallonnées de certaines parties de la Chine rurale peuvent être transformées en terres agricoles productives. Ces terres agricoles productives créeraient alors des revenus pour les familles rurales. En réaffectant ces terres vallonnées, les familles rurales de ces régions peuvent sortir de la pauvreté.
Une autre explication clé de l’étude souligne le lien entre la pauvreté et l’aménagement du territoire. Les chercheurs ont découvert que « l’ingénierie des terres utilise des mesures d’ingénierie pour coordonner les relations homme-terre en transformant des terres inutilisées en terres disponibles ou en utilisant efficacement les terres existantes ».
Geographical Research explique que, grâce au remembrement des terres, les paysans pauvres sont en mesure d’obtenir des terres agricoles dotées « d’infrastructures et de routes améliorées ».
Une histoire de l’ingénierie terrestre
La Chine a commencé les pratiques d’ingénierie terrestre dès l’époque de la dynastie Xia, mais est maintenant passée à des moyens plus modernes d’ingénierie terrestre. La Chine a créé le Laboratoire clé d’ingénierie de consolidation des terres dégradées et inutilisées en 2013.
En 2016, la Chine a créé une nouvelle commission de l’Union géographique internationale sur la géographie agricole et l’ingénierie des terres (IGU-AGLE) à l’Institut des sciences géographiques et de recherche sur les ressources naturelles de l’Académie chinoise des sciences. L’IGU-AGLE se concentre sur « l’amélioration des conditions agricoles et la consolidation des terres dégradées et des terres souillées par l’ingénierie foncière ». Toujours en 2016, les universités chinoises ont officialisé l’ingénierie terrestre en tant que discipline pour « cultiver les talents professionnels pour l’innovation et le développement des technologies terrestres nationales ».
Globalement, l’ingénierie foncière rurale joue un rôle dans la réduction de la pauvreté en Chine rurale. La Chine est un exemple de réduction nationale de la pauvreté à grande échelle et continue de démontrer son engagement à éliminer la pauvreté parmi les populations rurales.
– Timothée Ginter
Photo : Flickr
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