La Corée du Nord est depuis longtemps aux prises avec l’insécurité alimentaire, un problème aggravé par les catastrophes naturelles, les sanctions internationales et la mauvaise gestion économique. Le Programme alimentaire mondial (PAM) est présent dans le pays depuis 1995, jouant un rôle essentiel dans la fourniture d’une aide alimentaire et la lutte contre la malnutrition. Ces dernières années, la situation est devenue encore plus grave. Les efforts les plus récents du PAM ont porté sur l’élargissement de l’aide aux populations les plus vulnérables du pays. En effet, les niveaux d’insécurité alimentaire en Corée du Nord ont atteint leur plus haut niveau depuis les années 1990.
Une crise qui s'aggrave
La Corée du Nord est confrontée à des problèmes structurels profondément enracinés dans son secteur agricole, notamment un manque de terres arables, un accès inadéquat aux technologies agricoles modernes et des catastrophes naturelles persistantes. Sécheresses, inondations et typhons ont dévasté la production agricole ces dernières années. Même les catastrophes de petite ampleur ont un impact disproportionné sur le système alimentaire du pays, qui est déjà fragile et sujet à des perturbations. La Corée du Nord se classe au 29e rang sur 191 pays en termes de vulnérabilité aux catastrophes naturelles.
L’apparition de la pandémie de COVID-19 a aggravé la situation. Avec la fermeture des frontières et la restriction des importations, la Corée du Nord s’est retrouvée privée de nombreuses ressources extérieures dont elle dépendait autrefois, notamment les intrants agricoles et les importations de denrées alimentaires. La pandémie a également perturbé le système national de distribution alimentaire, aggravant l’insécurité alimentaire du pays. Les sanctions économiques imposées par l’Organisation des Nations Unies (ONU) restreignent encore davantage l’accès de la Corée du Nord au commerce international, aggravant les pénuries de biens essentiels tels que les engrais, les outils agricoles modernes et la nourriture.
Le PAM estime que 10,7 millions de Nord-Coréens, soit environ 40 % de la population, souffrent de malnutrition. Nombre d’entre eux souffrent de malnutrition chronique, particulièrement grave chez les enfants, les femmes enceintes et les mères allaitantes. Le taux de malnutrition infantile du pays est alarmant. Chez les enfants de moins de cinq ans, 18 % souffrent d’un retard de croissance dû à une alimentation inadéquate. Ces chiffres soulignent le besoin urgent d’une aide alimentaire extérieure.
Initiatives récentes du PAM pour lutter contre la faim
En réponse à l'aggravation de la crise alimentaire, le PAM a adapté et élargi ses programmes en Corée du Nord. L'organisation s'est récemment attachée à intensifier la distribution d'aliments nutritifs spécialisés, à renforcer la résilience de la production alimentaire et à obtenir des financements supplémentaires pour répondre aux besoins croissants.
- Programmes de nutrition spécialisés. L’une des principales stratégies du PAM en Corée du Nord consiste à fournir des aliments enrichis aux populations vulnérables, notamment aux femmes enceintes, aux mères allaitantes et aux enfants. Ces aliments enrichis, qui comprennent des céréales mélangées enrichies et des biscuits riches en protéines, sont conçus pour lutter contre la malnutrition en fournissant des nutriments essentiels qui font défaut dans le régime alimentaire nord-coréen. Ces produits sont riches en protéines, vitamines et minéraux, essentiels au développement des enfants et à l'amélioration de la santé maternelle. Le PAM distribue ces aliments dans les crèches, les hôpitaux, les services pédiatriques et les internats. Cela permet aux personnes les plus à risque de recevoir un soutien nutritionnel ciblé. Actuellement, l'aide alimentaire du PAM atteint environ un million de personnes en Corée du Nord, l'accent étant mis en particulier sur la réduction de la malnutrition infantile. En comblant les carences nutritionnelles dans l'alimentation de la population, le PAM contribue à atténuer la malnutrition aiguë et chronique. La production locale d'aliments enrichis est également soutenue par les partenariats du PAM avec les usines alimentaires nord-coréennes, ce qui permet de maintenir un approvisionnement constant de ces produits essentiels.
- Résilience de la production alimentaire. Parallèlement à ses programmes axés sur la nutrition, le PAM s’efforce également de soutenir la production agricole de la Corée du Nord. Le système agricole du pays est très vulnérable aux chocs liés au climat et les catastrophes naturelles récurrentes endommagent fréquemment les cultures et les infrastructures alimentaires. Le PAM vise à améliorer la résilience de la production alimentaire locale en fournissant une assistance technique et des ressources pour stimuler la production agricole. Bien que les sanctions internationales limitent l’ampleur de ces interventions, le PAM continue de chercher des moyens de renforcer les capacités de production alimentaire du pays.
- Initiatives de financement récentes. La crise alimentaire croissante en Corée du Nord a incité le PAM à demander une augmentation significative du financement de ses programmes d’aide alimentaire. Début 2023, le PAM a cherché à tripler son budget pour la Corée du Nord. L’organisation a averti que sans ressources supplémentaires, l’insécurité alimentaire du pays pourrait conduire à une famine à grande échelle. Selon le PAM, les niveaux d’insécurité alimentaire sont désormais les plus élevés depuis les années 1990, une période marquée par une famine généralisée et une famine de masse. L’organisation a souligné que sans une action urgente, des millions de Nord-Coréens resteront exposés à un risque de famine grave.
L’impact des sanctions et de la fermeture des frontières
Les efforts du PAM en Corée du Nord sont compliqués par l'isolement politique et les sanctions économiques du pays. Les sanctions de l'ONU, qui visent à freiner le programme d'armement nucléaire de la Corée du Nord, prévoient notamment des restrictions sur le commerce et les investissements internationaux dans le pays. En particulier, les sanctions ont limité la capacité de la Corée du Nord à importer des intrants agricoles essentiels, tels que des engrais et des équipements agricoles modernes, qui sont nécessaires pour stimuler la production alimentaire locale.
La pandémie de COVID-19 a encore compliqué le travail du PAM. La Corée du Nord a mis en place des fermetures strictes des frontières pour empêcher la propagation du virus. Ces fermetures ont privé le pays de la plupart des aides et importations extérieures, notamment de nourriture et de fournitures médicales. En outre, la fermeture des institutions publiques et les restrictions de circulation à l'intérieur du pays ont perturbé la distribution de nourriture et d'aide. Il est donc devenu encore plus difficile pour le PAM d'atteindre les personnes dans le besoin.
La route à suivre
Malgré les efforts du PAM, la crise alimentaire persiste en Corée du Nord, où des millions de personnes souffrent encore de malnutrition. Il est essentiel d'accroître l'aide alimentaire. Toutefois, les sanctions, l'isolement politique et les effets persistants de la pandémie continuent de limiter les opérations du PAM en Corée du Nord. L'organisation n'a cessé d'appeler à une augmentation des financements et de la coopération internationale pour surmonter ces défis persistants. Cependant, la voie à suivre est semée d'incertitudes.
Sophia est basée à Media, PA, États-Unis et se concentre sur les bonnes nouvelles et la santé mondiale pour le projet Borgen.
*
