En raison de la croissance démographique rapide et du développement économique, l’Inde doit accroître sa capacité énergétique pour réduire la pauvreté énergétique et répondre à ses besoins énergétiques. La pauvreté énergétique fait référence à l’accès des ménages à des services énergétiques abordables, fiables et sûrs. Bien que l’Inde puisse être la troisième plus grande économie d’ici 2030, le revenu par habitant est inférieur à la moyenne mondiale, les disparités régionales en matière d’infrastructures affectant l’accès aux sources d’énergie modernes. La situation énergétique affecte de manière disproportionnée les ménages à faible revenu, qui dépensent une grande partie de leurs revenus en énergie ou utilisent des formes d’énergie moins souhaitables, selon le rapport de 2023 Article sur la recherche énergétique et les sciences sociales.
Les programmes gouvernementaux visent à réduire la pauvreté énergétique en Inde tout en promouvant des formes d’énergie plus fiables et plus efficaces. Le gouvernement indien continuera de subventionner toutes les formes d’énergie pour répondre à la demande croissante tout en favorisant le développement technologique et l’investissement privé.
La pauvreté énergétique en Inde
La précarité énergétique reste très répandue en Inde en raison des problèmes d’accessibilité, de capacité et de fiabilité. Selon l’indice de précarité énergétique des ménages, 65 % des ménages étaient en situation de précarité énergétique en 2020, mais la situation s’améliore.
La pauvreté énergétique en Inde a diminué entre 2004 et 2012 dans la plupart des États, mais a augmenté dans les États les plus pauvres, qui représentent plus de 30 % de la population indienne. Elle diminue plus lentement dans les zones rurales, les plus grandes améliorations étant enregistrées dans les grandes villes.
Les taux de précarité énergétique sont plus élevés que ceux de précarité monétaire. Dans les zones rurales, 57 % des ménages sont en situation de précarité énergétique et 22 % en situation de précarité monétaire, contre respectivement 28 % et 20 % dans les zones urbaines.
La précarité énergétique touche les groupes défavorisés. Elle est liée à un statut socio-économique et à un niveau d’éducation inférieurs. En outre, les castes inférieures et les communautés marginalisées telles que les Dalits et les tribus Adivasi sont particulièrement pauvres en énergie ou n’ont connu qu’une baisse marginale de la précarité énergétique, selon l’article de 2019 sur l’énergie et les bâtiments.
Bien que presque tous les Indiens aient accès à l’électricité, 41 % d’entre eux dépendent encore des biocarburants traditionnels comme la bouse de vache et le bois pour cuisiner en raison de l’insécurité financière. Selon l’article de 2019 sur l’énergie et les bâtiments, les femmes et les filles sont plus susceptibles de collecter et de préparer des biocarburants, ce qui réduit le temps consacré à l’éducation, à la garde des enfants et aux activités génératrices de revenus. Ces combustibles créent des polluants associés aux maladies respiratoires chroniques, notamment la tuberculose et la bronchite.
Les défis énergétiques de l'Inde
L’Inde a augmenté ses subventions aux combustibles fossiles en raison de son économie à forte intensité de carbone. L’année dernière, 58 % de la consommation énergétique et 77 % de l’énergie produite provenaient du charbon. Le pétrole brut a représenté 31 % de la consommation énergétique l’année dernière, mais l’Inde en importe environ 87 %, ce qui entraîne une vulnérabilité aux fluctuations des prix et aux risques géopolitiques qui empêchent les ménages à faibles revenus d’accéder à l’énergie de manière abordable et fiable.
Les subventions aux énergies fossiles accentuent les inégalités de revenus en bénéficiant principalement aux personnes à revenus élevés. Elles contribuent également à des coûts sanitaires et environnementaux qui affectent de manière disproportionnée les pauvres.
Pendant la crise énergétique mondiale, le gouvernement indien a instauré des plafonds de prix des carburants, des réductions d’impôts et des transferts budgétaires pour lutter contre la précarité énergétique. Cependant, ces mesures ont conduit à une surconsommation, car les prix des carburants ne reflétaient pas leur valeur marchande ni leurs coûts sociaux. Cela a entraîné une perte de recettes fiscales estimée à 346 milliards de dollars en 2022 et une réduction de la marge de manœuvre pour les énergies renouvelables et le développement des infrastructures, essentiels pour les ménages à faible revenu.
Politique énergétique du gouvernement en 2024
Pour répondre à ces problèmes, l’Inde adopte une approche hybride en favorisant toutes les formes d’énergie. L’Inde devrait investir plus de 35 milliards de dollars par an dans des solutions énergétiques avancées d’ici 2030.
Les énergies renouvelables constituent un autre objectif, avec pour objectif d’accroître la capacité de production d’énergie non fossile d’ici 2030. Le budget 2024 a alloué environ 71,7 millions de dollars au Fonds pour l’hydrogène vert afin de promouvoir la production d’hydrogène vert et de stimuler les investissements du secteur privé.
Le budget prévoit également la mise en place des premiers partenariats public-privé dans le domaine de l'énergie nucléaire, avec un investissement de 26 milliards de dollars dans les petits réacteurs modulaires et la recherche et développement. Le gouvernement s'engagera également dans des coentreprises pour les centrales thermiques.
Pour garantir un accès plus équitable, environ 1,2 milliard de dollars ont été alloués pour subventionner l’installation de panneaux solaires pour 10 millions de ménages et fournir 300 unités d’électricité gratuites par mois à certains ménages à faibles revenus. Les projets d’énergie renouvelable décentralisée (ERD) tels que les panneaux solaires privés, les micro-réseaux et d’autres projets axés sur la communauté contribuent à réduire la pauvreté énergétique dans les communautés marginalisées de l’Inde.
En plus de diversifier ses sources d’énergie, l’Inde a également diversifié les pays d’où elle importe du pétrole afin de réduire les fluctuations de prix dues aux changements d’approvisionnement et aux tensions géopolitiques.
La pauvreté énergétique en Inde : conclusion
L'approche multidimensionnelle de l'Inde vise à équilibrer ses besoins énergétiques avec un accès durable et équitable. Les investissements dans des solutions énergétiques avancées et des entreprises du secteur privé, ainsi que les investissements dans les énergies propres et les infrastructures, sont nécessaires pour répondre à la demande énergétique croissante de l'Inde tout en œuvrant à la réalisation des objectifs de développement durable.
La pauvreté énergétique en Inde est difficile à réduire en raison de la dépendance aux combustibles fossiles, des profondes inégalités socio-économiques et des défis en matière d’infrastructures et de financement. Cependant, l’Inde a réalisé des progrès spectaculaires au cours des dernières décennies dans d’autres domaines du développement, comme la réduction de la pauvreté et l’élargissement de l’accès à l’électricité. Bien que le chemin vers l’élimination de la pauvreté énergétique soit complexe et à long terme, les plans récents du gouvernement démontrent la continuité des efforts visant à résoudre ce problème.
Luke est basé à Boston, MA, États-Unis et se concentre sur la politique pour le projet Borgen.
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