L’USAID travaille au Rwanda depuis 1964, lorsque le Rwanda a obtenu son indépendance. Il s’efforce d’améliorer la capacité économique, le climat social et le bien-être environnemental des personnes les plus vulnérables et les plus pauvres du monde, et crée un environnement d’autonomie dans le pays bénéficiaire et entretient un climat dans lequel une multitude d’avantages sont obtenus. Les programmes de l’USAID au Rwanda se concentrent sur la fourniture de produits alimentaires et contribuent aux soins de santé et à l’assainissement, puis s’étendent pour examiner la politique économique de manière plus systématique tout en soutenant la santé maternelle et le développement des entreprises privées.
La pauvreté au Rwanda
Depuis le début du siècle, la pauvreté connaît une baisse prometteuse au Rwanda, en particulier si l’on considère le seuil de pauvreté national du Rwanda. Le pays a connu une diminution de 18,5 % du nombre de personnes vivant dans la pauvreté entre 2005 et 2016. La consommation médiane et les inégalités ont également évolué favorablement dans toutes les régions, avec une possession accrue de biens familiaux tels que les téléphones portables, l’irrigation et l’électricité, qui facilitent tous la poursuite de l’ascension vers la pauvreté.
Cependant, entre 2022 et 2024, la Banque mondiale ne prévoyait qu’une baisse de 2 points de pourcentage du nombre de personnes vivant dans la pauvreté, en raison de l’ampleur décroissante de l’effet entre l’augmentation du PIB par habitant et la diminution de la pauvreté.
La population est vulnérable au paludisme, avec une incidence de 76 personnes à risque sur 1 000 en 2022. Les épidémies de paludisme ont tendance à mettre à rude épreuve les ressources d’un pays, entravant la réduction de la pauvreté.
En outre, le secteur public rwandais a enregistré des déficits budgétaires constants avec une augmentation de la dette publique au cours des dernières années, ce qui a conduit à un ratio dette/PIB très élevé (56,7 % en 2019), ce qui rend les dépenses de réduction de la pauvreté pour le Rwanda plus importantes. risqué et économe.
Sécurité économique et innovation des ménages
L’USAID a accordé la plus grande subvention d’investissement au développement depuis une décennie, à travers son programme Development Innovation Ventures, dans un effort continu pour aider à la réduction de l’extrême pauvreté, à travers les programmes de l’USAID au Rwanda. L’organisation à but non lucratif Village Enterprise, qui cherche à étendre ses opérations de réduction de la pauvreté au Rwanda, utilisera cette subvention de 6,5 millions de dollars et la mettra en œuvre via ses programmes sur le terrain, ciblant les personnes au niveau individuel mais également au niveau de l’État. Il s’agit d’une source de financement extrêmement utile pour que l’organisation puisse déployer son modèle « Poverty Graduation ». Cela permettra aux ménages individuels d’innover et de faire preuve d’esprit d’entreprise, et ainsi de sortir de la pauvreté.
Pour plus de 30 000 ménages pauvres, Village Enterprise est désormais prêt à offrir une formation et des compétences dans le domaine des affaires et de la finance, grâce à un programme de mentorat d’un an. Ceci, dans l’espoir d’encourager l’entrepreneuriat, permettra aux ménages de créer une gamme diversifiée d’entreprises, y compris la vente au détail de vêtements ainsi que des services plus techniques tels que la réparation de vélos. Le personnel gouvernemental et les travailleurs parasociaux encadreront les individus et cela prospérera grâce à une autre avenue de l’utilité de cette subvention.
Village Enterprise formera le personnel gouvernemental pour qu’il devienne des mentors compétents qui enseigneront aux entrepreneurs familiaux comment réussir et surveilleront la capacité et l’efficacité des programmes gouvernementaux. Au fil du temps, cela pourrait permettre au Rwanda d’auto-entretenir son développement et d’atteindre son objectif d’éliminer l’extrême pauvreté d’ici 2030, dans le cadre de sa NSSG.
Soutien aux soins de santé
En termes d’initiatives de santé, les programmes de l’USAID au Rwanda travaillent avec les gouvernements locaux du pays pour améliorer le fonctionnement de leurs services de santé. Cela signifie qu’ils peuvent accéder de manière plus adéquate au financement et gérer leurs agences, tandis que l’USAID facilite la fourniture de médicaments pour traiter les maladies et contribue également à la surveillance de futures maladies potentielles. Plus précisément, le programme de l’USAID pour la réduction du paludisme a conduit à la fourniture de moustiquaires et la pulvérisation d’insecticides a entraîné une diminution de l’incidence du paludisme jusqu’à 70 % dans certains villages ruraux.
Plus récemment, en réponse à l’épidémie de COVID-19, les agents de santé communautaires ont pu transférer leurs connaissances en matière d’identification et d’isolement des cas de paludisme au Rwanda, grâce à des pratiques de surveillance et de suivi plus sophistiquées. Matériellement, le Rwanda a reçu 32 % de son approvisionnement total en vaccins des États-Unis. La réduction des maladies et de la mortalité joue un rôle important dans la réduction de la pauvreté, car un meilleur accès aux soins de santé permet une plus grande participation économique, met fin à la perte de capital humain talentueux due à la mort et facilite une baisse des taux de natalité, mettant fin à la surpopulation et à la pression excessive sur les ressources de l’État.
Initiatives éducatives
Les programmes de l’USAID sont présents dans toutes les écoles publiques du Rwanda. L’organisation a lancé son nouveau projet LEARN en 2020. Celui-ci s’appuie sur les précédents programmes de l’USAID au Rwanda, poursuivant les objectifs éducatifs en mettant davantage l’accent sur l’atténuation des disparités entre les sexes auxquelles les femmes sont confrontées dans l’éducation et en créant un programme qui inclut les personnes vulnérables et handicapées afin que le programme soit aussi efficace pour eux que pour les autres. Le Rwanda a connu de grands succès en matière d’éducation avec 2 742 551 enfants à l’école primaire en 2022, le plus élevé d’Afrique subsaharienne.
Le cœur de la mission est de pouvoir « améliorer les résultats en matière d’alphabétisation de tous les enfants rwandais d’ici la fin de la 3e année », selon l’USAID. Le projet LEARN s’efforce de réduire la pauvreté chez les femmes et les filles en changeant certains des stigmates culturels et sociaux associés aux femmes et à l’éducation, par exemple en créant des environnements d’enseignement inclusifs, pour atténuer le problème du comportement des enseignants qui influence négativement la participation des femmes et en facilitant l’adoption d’un plus grand nombre de rôles d’enseignante par les femmes grâce à des programmes de mentorat.
Les programmes de l’USAID continuent de connaître du succès, avec un taux de non-lecteurs au Rwanda s’élevant à 20 % en 2022, soit une baisse de 27 % par rapport à 2018. Ceci est particulièrement positif si l’on considère le contexte de l’activité post-COVID-19, qui a entraîné une perte de lecture dans le monde entier. .
L’avenir
Les futures subventions soutiendront des solutions éprouvées pour réduire la pauvreté et promouvoir l’autonomie. La Banque mondiale reconnaît l’importance d’encourager l’épargne intérieure pour le développement du Rwanda. Cela inclut la création d’opportunités commerciales et l’apprentissage de leur gestion. Parallèlement à l’aide, il semble y avoir un besoin d’amélioration des infrastructures et d’un système de protection sociale solide pour la santé, l’éducation et les services sociaux. Ces mesures peuvent potentiellement favoriser une culture d’épargne et d’investissement, réduisant ainsi la pauvreté au Rwanda à long terme.
– Tevin Muendo
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