Malgré l’abondance des ressources de l’Azerbaïdjan, le sans-abrisme en Azerbaïdjan est devenu une crise majeure à la suite de la guerre du Haut-Karabakh. En raison de cette guerre entre l'Azerbaïdjan et l'Arménie, près d'un million de personnes en Azerbaïdjan sont devenues des réfugiés déplacés à l'intérieur du pays. Les grandes opérations de combat menées par le gouvernement azéri dans la partie nord du Karabakh ont ajouté à cette calamité. Cette offensive a entraîné le déplacement de 40 000 Arméniens, contribuant ainsi de manière significative au problème des sans-abri en Azerbaïdjan.
Pas seulement la guerre
Les personnes déplacées ou réfugiées par la guerre du Haut-Karabakh ne sont malheureusement qu'une dimension du sans-abrisme en Azerbaïdjan. Les enfants des rues sont une autre complication courante, contribuant au problème. Il y a environ 80 000 enfants sans abri en Azerbaïdjan, bien que beaucoup pensent que le nombre réel est plus élevé. Beaucoup de ces enfants sont exploités par le biais de violations des lois internationalement reconnues sur le travail des enfants, victimes de trafic sexuel et de mendicité dans les rues, entre autres formes d'exploitation. Un certain nombre d'entre eux deviennent sans abri après avoir quitté les orphelinats parrainés par le gouvernement et ont tendance à être plus exposés à des formes de traite des êtres humains et d'exploitation des enfants. Certains de ces enfants viennent de foyers en difficulté ou mènent une vie troublée tandis que d'autres sont simplement des déplacés ou des réfugiés de la guerre du Haut-Karabakh.
Les complications mènent à plus de problèmes
De nombreux enfants des rues sont confrontés à des risques sanitaires accrus en raison de la nature de leur travail. Selon le Dr Dadashova, «Les enfants des rues qui gagnent de l'argent en lavant de vieilles voitures peuvent inhaler des vapeurs toxiques.» Dadashova pense que ces enfants ont tendance à être plus sensibles aux maladies du sang. En plus de ces problèmes, l’Azerbaïdjan ne semble pas avoir mis en place un solide système parrainé par l’État pour la population adulte sans abri. De plus, le gouvernement s'est engagé dans de nombreuses expulsions et démolitions illégales qui ont aggravé le problème du sans-abrisme en Azerbaïdjan et suscité la condamnation des principaux groupes de défense des droits humains.
La doublure argentée
Le gouvernement a adopté une loi en 2005 qui visait à lutter contre le problème du sans-abrisme des enfants en Azerbaïdjan. En outre, le gouvernement a lancé de nouvelles initiatives majeures pour intégrer les déplacés internes et les réfugiés de la guerre du Haut-Karabakh, grâce à des investissements dans le logement. Selon Crisis Group, le gouvernement a contribué à réduire considérablement le sans-abrisme en Azerbaïdjan en déplaçant environ 108 000 personnes déplacées dans des logements et en construisant davantage de logements pour 115 000 personnes supplémentaires. En ce qui concerne le problème plus large du sans-abrisme, le gouvernement a construit un abri temporaire dans la colonie de Zabrat du district de Sabunchi. Ici, le gouvernement prévoit de garder les personnes dans le besoin pendant six mois, après quoi les sans-abri seront réinstallés dans des maisons de retraite ou des refuges permanents pour sans-abri. En 2014, le ministère du Travail et de la Protection sociale de la population a créé un refuge pour enfants dans la même région, avec des équipements comme une salle à manger et une piscine.
Cependant, l'Azerbaïdjan est connu pour ses liens sociaux solides. Selon Anar Valiyev de l'Istituto Affari Internazionali (IAI), «Les réseaux entre ces personnes permettent aux nouveaux arrivants de réduire les coûts de transaction en termes de recherche de logement et d'emploi ou de résolution de problèmes pratiques immédiats. Grâce au capital social solidaire, le phénomène du sans-abrisme, typique des grandes villes, est presque inconnu en Azerbaïdjan.
– Mustafa Ali
Photo: Flickr
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