Le Québec est une province francophone du Canada ayant des liens étroits avec la communauté francophone internationale. À la lumière des lourdes coupes budgétaires dans l'aide internationale au niveau fédéral canadien, le Québec a démontré l'impact de l'action infranationale et des projets financés de manière indépendante en matière de développement international.
Réductions du budget de l’aide extérieure
Fin 2025, le gouvernement fédéral canadien a annoncé son budget annuel. Sur quatre exercices financiers, le gouvernement s'est engagé à réduire le budget de l'aide internationale de 2,7 milliards de dollars.
Cette réduction fait suite à un climat établi par d'autres membres du G7, dont plusieurs avaient déjà commencé à réduire leurs aides à l'étranger. Avant l’annonce des réductions canadiennes, le budget brut de l’aide au développement outre-mer (APD) du G7 devait déjà diminuer de 28 % par rapport aux niveaux de 2024 d’ici 2026.
Le Canada n’avait déjà pas atteint les objectifs budgétaires d’aide internationale des Nations Unies, l’APD ne représentant que 0,32 % du revenu national brut (RNB). L'ONU avait fixé l'objectif à 0,7% du RNB.
L’approche québécoise en matière d’aide internationale
Alors que le budget de l'APD est supervisé par le gouvernement fédéral canadien, le Québec a suivi sa propre voie en matière d'action de la société civile et de partenariats internationaux.
Le principe de solidarité internationale est une pierre angulaire de l'approche idéologique du Québec en matière de développement et représente la singularité québécoise par rapport à la politique globale d'aide canadienne. Compte tenu de sa position dans la francophonie mondiale, une caractéristique unique au Canada, le Québec priorise son partenariat avec l'Afrique francophone. La province met également en avant les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies comme étant au cœur de sa mission.
La croissance des mouvements de la société civile visant à fournir une aide internationale a conduit à la formation d'une organisation de bloc, l'Association québécoise des organismes de coopération internationale (AQOCI). L'association regroupe plus de 70 organisations réparties partout au Québec et agit comme un réseau pour permettre une coopération stratégique et accroître le rayonnement combiné des organisations membres.
Voici quatre exemples d’organisations et de projets de développement international portés par le Québec.
Québec Sans Frontières
Québec Sans Frontières (QSF), fondée en 1995, est un organisme qui vise à mobiliser le concept de solidarité internationale en permettant à de jeunes bénévoles de soutenir des initiatives locales dans des zones cibles, notamment l'Afrique francophone, l'Amérique latine et les Antilles. En plus d'apporter un soutien aux communautés défavorisées, QSF encadre des stages de volontaires, leur permettant d'acquérir une expérience dans le secteur humanitaire.
Les volontaires aident les communautés locales défavorisées à renforcer leurs capacités existantes pour répondre aux problèmes qui peuvent survenir. L'organisation donne la priorité à la préservation de l'environnement et aux droits des femmes.
Ingénieurs Sans Frontières Québec
Ingénieurs Sans Frontières Québec (ISFQ) est une organisation québécoise à but non lucratif dont le but est d'exploiter l'expertise et l'innovation québécoises pour fournir des infrastructures conçues de manière durable dans les communautés sous-développées.
L'organisation a réalisé plus de 55 projets d'infrastructure, dont la construction de salles de classe au Sénégal et d'un collège au Togo.
Il s'appuie également sur le principe de solidarité internationale et vise à amplifier l'apprentissage mutuel entre les ingénieurs et les communautés qu'ils servent.
Oxfam-Québec
Fondée en 1973, Oxfam-Québec est la branche québécoise de l'organisation internationale à but non lucratif Oxfam, qui lutte contre les inégalités qu'elle identifie comme la racine de la pauvreté et de la discrimination.
Oxfam-Québec a mené plusieurs campagnes en faveur des droits des femmes dans neuf pays à travers le monde, soutenant plus de 450 000 femmes.
Il a également soutenu 30 000 femmes supplémentaires en Bolivie dans sa campagne contre la violence sexiste.
Programme international de coopération climatique
Outre les initiatives locales et les organismes sans but lucratif internationaux, le gouvernement québécois a également été pionnier en matière de développement international au niveau provincial. Le programme, lancé en 2016, est unique dans la mesure où il s’agit de l’une des premières initiatives climatiques entreprises au niveau infranational.
Le programme est doté d'un budget de 34,5 millions de dollars et soutient des projets en Afrique francophone et aux Antilles visant à réduire les effets du changement climatique.
La mission repose sur la reconnaissance du fait que le changement climatique aggrave la pauvreté et réduit la sécurité de base, et s’appuie sur la logique d’un nouveau type de diplomatie climatique internationale qui, selon le Québec, nécessite une coopération infranationale.
Regarder vers l'avenir
Malgré une tendance à la réduction des budgets d’aide à l’étranger au Canada et dans l’ensemble du G7, le Québec a démontré le rôle de leadership infranational et l’importance d’une société civile tournée vers l’international. En effet, la province offre un modèle aux communautés non étatiques qui poursuivent des actions indépendantes en matière de développement international.
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