Le système de surveillance communautaire (CBMS) des Philippines est un cadre technologique mandaté par le gouvernement pour collecter et analyser des données locales sur la pauvreté à travers le pays. Il rassemble des informations ventilées sur les ménages sur la santé, la nutrition, le logement, l'éducation, l'emploi, les revenus et l'assainissement pour donner aux gouvernements locaux une idée plus claire de l'endroit et de la manière dont la pauvreté persiste. En vertu de la loi, chaque ville et municipalité doit maintenir des données à jour pour guider la planification et la budgétisation du développement local. Grâce à des outils de collecte de données mobiles, de géolocalisation et d'enquêtes communautaires, CBMS produit des cartes et des indicateurs de pauvreté détaillés qui renforcent la prise de décision au niveau local.
Comment cela est lié aux objectifs de lutte contre la pauvreté
Dans le cadre des efforts visant à réduire la pauvreté, le CBMS renforce le lien entre l’information et la politique. Grâce à la cartographie numérique de la pauvreté, le système permet aux gouvernements locaux d’identifier avec précision les ménages pauvres et quasi pauvres. Ce ciblage permet de garantir que les programmes d’aide sociale, d’infrastructure et de subsistance parviennent à ceux qui en ont le plus besoin.
À Palawan, par exemple, les données du CBMS ont révélé des poches d’insécurité alimentaire, un mauvais assainissement et une faible fréquentation scolaire dans les municipalités éloignées. Ces résultats ont permis aux autorités locales de réaffecter les fonds et de cibler l’aide plus efficacement, en remplaçant les interventions de grande envergure par des stratégies adaptées. Cette approche montre comment les solutions technologiques contre la pauvreté aux Philippines peuvent transformer les données en changements pratiques, en alignant les ressources gouvernementales limitées sur les besoins locaux mesurables.
Technologie et autonomisation locale
Le CBMS représente également un modèle de gouvernance participative et axée sur la technologie. Les enquêteurs utilisent des tablettes numériques pour collecter et vérifier les données des ménages, tandis que chaque famille est géolocalisée pour être incluse dans les systèmes de cartographie de la pauvreté. Le modèle CBMS va au-delà de la capture de données ; il permet aux riverains de participer à la définition et à la validation des informations recueillies.
Cette implication locale augmente la précision et la transparence. Comme l’a fait remarquer un responsable régional de PSA : « Les données ne sont pas que des chiffres… ce sont la voix du peuple. » Lorsque les communautés aident à collecter et à interpréter leurs propres données, les programmes deviennent plus responsables et les citoyens peuvent mieux défendre des services qui reflètent leurs réalités.
Défis et ce qui nous attend
Malgré ses progrès, l’initiative CBMS reste confrontée à des défis. Certaines administrations locales ne disposent pas du personnel ou des ressources nécessaires pour maintenir des systèmes de données robustes, et les récentes préoccupations en matière de confidentialité des données ont mis en évidence la nécessité de mesures de protection plus strictes. Pourtant, l’orientation générale reste prometteuse. L'Autorité philippine des statistiques (PSA) a annoncé son intention d'étendre la couverture du CBMS, de l'intégrer aux bases de données nationales sur la pauvreté et d'inclure des indicateurs d'objectifs de développement durable (ODD), permettant aux décideurs politiques de suivre les progrès mondiaux et locaux en temps réel.
S’il est pleinement mis en œuvre, le CBMS pourrait devenir la pierre angulaire d’une réduction de la pauvreté fondée sur des données probantes. En effet, en unissant la technologie, les données et la participation communautaire, le système permet aux Philippines de proposer des solutions plus précises, transparentes et inclusives pour garantir qu'aucune communauté ne soit laissée de côté dans la lutte actuelle du pays contre la pauvreté.
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