Le Panama est l'un des centres commerciaux les plus prospères de l'économie mondiale. Le canal de Panama a attiré 210,3 millions de tonnes de fret en 2024 et est une partie importante des opérations commerciales des États-Unis d'Amérique. Le Panama a également été confronté à des problèmes importants de pauvreté dans la région. Le rapport annuel de l'UNICEF 2020 a indiqué que le taux de pauvreté était de 41,4% dans les zones rurales, alors qu'elle est de 11% dans les zones urbaines. Ce niveau de pauvreté frappe les enfants le plus durement, car 32,8% des enfants grandissent multidimensionnellement pauvres.
Les programmes d'éradication de la pauvreté au Panama ont augmenté au cours des dernières décennies, grâce au gouvernement panaméen, créant des approches innovantes pour améliorer la vie de ses citoyens, comme l'emploi croissant pour les programmes nationaux et les programmes sociaux tels que le programme d'urgence universitaire sur l'éducation (PASE-U) et le programme d'urgence de la solidario de Panamá. Malgré ces progrès, la région est confrontée à des défis, notamment pour traiter les inégalités des revenus.
Création d'emplois et prospérité économique
La croissance économique rapide du Panama a été la pierre angulaire de ses efforts de réduction de la pauvreté. Entre 1990 et 2019, l'économie du pays a augmenté à un taux moyen de 5,8% par an, grâce à l'utilisation du canal de Panama. Ce rythme a considérablement dépassé la moyenne régionale de 2,6%. Cette croissance s'est traduite par des conditions de travail améliorées pour les habitants du Panama, avec des salaires réels horaires moyens augmentant de 60%, le taux d'emploi passant de 48% à 63% et la participation du marché du travail des femmes passant de 34,1% à 55,5%. Cette augmentation des emplois a diminué le nombre de personnes vivant dans la pauvreté au Panama, passant de 50,2% en 1989 à 12,9% en 2021.
Ce n'est qu'une étape dans l'éradication de la pauvreté au Panama, car donner aux gens des emplois et une croissance économique positive dans un pays peut, espérons-le, aider toutes les classes de personnes au Panama, pas seulement les riches propriétaires d'entreprise.
Programmes de protection sociale
Les programmes innovants de protection sociale ont été une stratégie cruciale de l'éradication de la pauvreté au Panama. Le programme universel d'assistance sociale éducative (PASE-U) et le programme d'urgence de Panamá Solidario sont des exemples notables. À partir de 2020, les objectifs PASE-U sont d'empêcher l'abandon de l'école, d'augmenter les inscriptions et les taux de fréquentation scolaire et de motiver à renforcer l'amélioration scolaire. Cela se fait par une allocation gouvernementale aux étudiants qui continuent de poursuivre l'éducation, avec les avantages de 270 PAB pour les élèves des écoles primaires, 360 PAB pour les élèves des écoles précondents et 450 PAB pour les élèves du secondaire (PASE-U).
Le programme d'urgence de Panamá Solidario a priorisé l'achat de production locale à la fois dans les agro-industries et les producteurs, pour la fabrication de sacs et la livraison de produits d'origine agricole et d'élevage. Ce programme visait à poursuivre la production économique à la lumière de la pandémie Covid-19. Les résultats du programme ont été largement réussis, car la nation a livré plus de 6 millions de sacs de repas jusqu'en janvier 2021. Environ 2,1 millions d'obligations physiques et 4,7 millions de bons numériques ont été crédités pour poursuivre la croissance économique. Le Panamá Solidario soutiendrait plus de 1,6 million de Panamaniens pendant la pandémie Covid-19, maintenant la croissance économique.
Aborder les inégalités
Malgré ces réalisations dans la lutte contre la réduction de la pauvreté, le Panama continue de lutter contre les inégalités importantes sur les revenus. Le pays se classe troisième en Amérique du Sud et en Amérique centrale pour la disparité des revenus, les 20% les plus pauvres ne gagnant que 1,2% du revenu total du travail, tandis que les 20% les plus riches réclament 32,7%. Les disparités géographiques sont également prononcées, les taux de pauvreté étant plus élevés dans les zones rurales de la région, par rapport aux zones urbaines. Les communautés autochtones sont confrontées à des défis encore plus importants, avec 69,4% vivant dans la pauvreté et un accès limité aux services de base tels que l'éducation et les services de santé.
Directions futures
Des progrès se produisent toujours, car la pauvreté et l'évaluation des actions du Panama du groupe de la Banque mondiale suggèrent que le Panama doit prioriser les politiques qui élargissent l'accès aux services de base, améliorent la qualité du travail, améliorent le capital humain et promouvoir la résilience des ménages à long terme. S'adresser aux défis structurels qui perpétuent l'inégalité pour les habitants du Panama seront essentiels pour réaliser une prospérité partagée.
Les progrès du Panama vers l'éradication de la pauvreté témoignent du pouvoir des approches innovantes et de la croissance économique soutenue. Bien que les défis restent, l'engagement du pays à améliorer la vie de ses citoyens offre un objectif à long terme pour un avenir plus équitable et prospère pour le peuple du Panama.
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