Andorre est l'un des plus petits États d'Europe, avec une population totale d'environ 80 088 habitants et une population de moins de 18 ans d'environ 14 000 personnes. Bien que la Banque mondiale considère Andorre comme un pays à revenu élevé (avec un RNB de 75 090 dollars par habitant en 2022), la principale cause de la pauvreté infantile en Andorre semble être le manque de ressources économiques et de sécurité. Cela peut à son tour entraîner de graves privations matérielles pour un enfant et sa famille.
Données sur la pauvreté infantile en Andorre
En 2022, 14 % des moins de 18 ans et 14,7 % des moins de 16 ans sont menacés de pauvreté et d’exclusion sociale. Il s’agit d’une augmentation par rapport à 2018, où 13,3 % des moins de 16 ans étaient menacés de pauvreté (vivant avec des dépenses inférieures à 60 % de la médiane nationale). Cependant, il est intéressant de noter que lorsque l’on examine les familles monoparentales avec un ou plusieurs enfants à charge, la proportion de personnes menacées de pauvreté augmente considérablement. En 2019, 24,4 % des moins de 16 ans vivant dans un ménage monoparental étaient menacés de pauvreté, et 17,4 % des ménages monoparentaux étaient aux prises avec une privation matérielle grave.
Bien que les données sur la faim ou la malnutrition chez les enfants soient limitées, elles montrent qu'environ 0,7 à 1 % des enfants souffrent d'insuffisance pondérale ou sont maigres. Cependant, Andorre affiche un taux d'alphabétisation de 100 %, ce qui rend la prévalence de l'éducation très élevée. Cela est probablement dû au fait qu'Andorre a rendu l'école publique gratuite, réduisant ainsi l'impact de la pauvreté sur l'éducation des enfants.
Lutte contre la pauvreté infantile en Andorre
Bien que la pauvreté infantile soit toujours présente en Andorre, les taux de pauvreté générale restent inférieurs à la moyenne de l'UE, qui est de 24,8 %. Le gouvernement andorran a également mis en œuvre de nombreuses initiatives pour lutter contre la pauvreté infantile et ses sources. L'initiative Parròquies Amigues de la Infància (Paroisses amies de l'enfance) est un exemple d'initiative qui a contribué à réduire la pauvreté infantile en Andorre. L'UNICEF Andorre gère cette initiative au niveau régional et promeut la participation des enfants par le biais de conseils pour enfants, d'un « budget dédié aux enfants », de la collecte de données sur l'enfance et de « l'élaboration d'un plan national pour les enfants en collaboration avec le gouvernement de l'État ».
L’UNICEF Andorre évalue les progrès des paroisses individuelles dans le cadre de cette initiative. Si l’évaluation est positive, elle accorde à la paroisse « la reconnaissance de paroisse amie des enfants ». Cette initiative a connu un tel succès que l’UNICEF a déclaré que «[a]D’ici 2023, les sept paroisses du pays seront impliquées dans l’initiative, touchant près de 14 000 enfants, faisant d’Andorre un pays favorable aux enfants. L’efficacité de l’initiative est due à son partenariat avec des organisations telles que l’Association communautaire et le ministère de l’Éducation, ce qui facilite son objectif d’éducation des enfants sur leurs droits afin qu’ils soient en mesure de défendre leurs droits et de modifier leur situation future.
Promouvoir les droits de l'enfant
Le Gouvernement andorran prévoit également de mener des campagnes de diffusion sur les droits de l’enfant afin que les citoyens soient informés de ces droits, qu’ils soient moins susceptibles de les violer et qu’ils soient plus enclins à les garantir. L’initiative Paroisses amies des enfants a également joué un rôle clé dans la participation des enfants à la prise de décision afin que les décisions politiques qui les concernent prennent davantage en compte leurs souhaits et leurs besoins, permettant ainsi à ces enfants de contribuer à façonner leur avenir.
De 2021 à 2022, 80 enfants de 9 à 12 ans ont été élus conseillers de leurs paroisses respectives et 611 élèves du même âge ont participé à des ateliers de promotion de la participation. De plus, 28 personnes âgées de 14 à 16 ans participent chaque année au Conseil général de la jeunesse où elles discutent et débattent de différentes propositions de loi sur des sujets qui les intéressent, reproduisant le fonctionnement du Conseil général. Les sept conseils communaux d'enfants ont également maintenu la reconnaissance de paroisse amie des enfants, selon un rapport de 2022.
Malgré le manque de données sur les ODD (35 des 48 ODD relatifs aux enfants ne disposent pas de données), le gouvernement a néanmoins mis en place des mesures et des initiatives efficaces pour réduire la pauvreté infantile en Andorre. Le moyen le plus efficace d’y parvenir est l’éducation, qui comprend de multiples initiatives, telles que l’Initiative des paroisses amies des enfants. Les enfants ont été efficacement impliqués dans les décisions concernant leur avenir, en leur apprenant comment améliorer leur situation et leur avenir, ce qui leur a permis d’échapper à la pauvreté infantile en Andorre.
Archie est basé à St Andrews, Fife, en Écosse et se concentre sur la technologie et la santé mondiale pour le projet Borgen.
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