Les Maldives – un paradis moderne pour les lunes de miel. Toutefois, en ce qui concerne la fragilité et l’État de droit aux Maldives, les succès des dernières années ont été mitigés, créant des zones de vulnérabilité susceptibles de compromettre la protection de la population. Pourtant, le pays a réalisé de réels progrès, notamment avec l’inscription de la séparation des pouvoirs dans la constitution de 2008, rendant le pays de plus en plus solide sur le plan démocratique et construisant un cadre juridique plus fiable pour le peuple maldivien.
L'état de droit et la pauvreté aux Maldives
La fragilité et l’état de droit aux Maldives sont profondément liés : là où les institutions juridiques sont faibles ou politiquement compromises, l’État lutte pour protéger ses citoyens, faire respecter les droits de manière égale ou demander des comptes aux puissants. Les Maldives présentent une étude de cas convaincante dans cette dynamique. En tant que petite nation insulaire fortement dépendante des revenus du tourisme, elle est confrontée à des vulnérabilités uniques – notamment des inégalités économiques, une dispersion géographique entre les atolls et une capacité institutionnelle limitée – qui peuvent aggraver la fragilité de son système juridique.
Ces pressions structurelles ont une incidence directe sur la pauvreté et l’accès à la justice. Selon la Banque mondiale, même si les Maldives ont atteint des taux de pauvreté relativement faibles, des inégalités significatives persistent entre la capitale Malé et les îles périphériques, où les services publics – y compris l'aide juridique et l'accès aux tribunaux – sont beaucoup moins disponibles. Pour les citoyens vivant dans la pauvreté, en particulier ceux vivant en dehors de la capitale, s'orienter dans le système judiciaire constitue un défi considérable : la représentation juridique est coûteuse, les déplacements vers les tribunaux sont coûteux et la connaissance des droits légaux reste inégale. Cela signifie que lorsque la fragilité et l’État de droit sont mis à rude épreuve aux Maldives – que ce soit à cause de l’ingérence judiciaire, de la restriction de la liberté de la presse ou de la concentration du pouvoir exécutif – ce sont ceux qui sont déjà marginalisés par la pauvreté qui sont les plus exposés aux conséquences. Voici trois choses clés à savoir sur son état récent :
1. Réformes
Le Majlis du peuple (Parlement maldivien) a récemment lancé des réformes et des amendements juridiques qui promeuvent les droits de l'homme, une gouvernance plus efficace et la protection de l'environnement. Par exemple, le législateur a révisé le Code pénal des Maldives pour s'éloigner des mesures punitives et favoriser plutôt une approche de réhabilitation en dépénalisant certaines infractions. Une vague marquée de réformes visant à renforcer la responsabilité juridique a émergé, abordant directement la fragilité et l’État de droit aux Maldives. Ces mesures du gouvernement central ont donné le ton aux citoyens des Maldives, favorisant une société active et consciente des droits qui peut continuer à faire pression efficacement sur le gouvernement pour qu'il réduise la fragilité et promeuve la démocratie.
2. Menaces sur l’indépendance judiciaire
Cependant, malgré des avancées prometteuses depuis 2008, cette démocratie naissante présente certainement des fissures inévitables dans la solidité de l’État de droit, qui sont devenues particulièrement visibles depuis l’arrivée au pouvoir du président Muizzu. Le renforcement du contrôle des médias et les restrictions imposées aux manifestations et aux journalistes révèlent la fragilité de la constitution de 2008. Les menaces proviennent notamment d'une subversion de l'indépendance judiciaire, où l'exécutif aurait suspendu trois juges de la Cour suprême dans une prétendue tentative d'intimidation visant à obtenir leur soutien au gouvernement lors d'une révision constitutionnelle. Cette menace a également attiré l'attention dans une soumission conjointe à l'Examen périodique universel des Nations Unies en avril 2025, qui a souligné les éléments de fragilité et l'état de droit aux Maldives comme des domaines très préoccupants.
3. Réponse à la fragilité
Malgré cette menace, on ne peut ignorer que même si le peuple maldivien a été confronté à certaines menaces contre l’État de droit – en raison de la corruption et de la concentration du pouvoir au sein du pouvoir exécutif du gouvernement – des mesures significatives existent pour remédier à cet excès de pouvoir, dans le but ultime de conserver le pouvoir entre les mains de l’intérêt public. Cela comprend la rédaction d'un projet de loi sur la déclaration des actifs, ainsi que l'élargissement de la présence de la Commission anti-corruption. De même, le rôle d’autres institutions limitatrices de pouvoir, comme le Conseil du barreau, s’exerce clairement à travers leur appel au président Muizzu pour qu’il renvoie le projet de loi – qui avait déchu les trois juges de la Cour suprême de leurs postes – au Parlement pour révision.
Regarder vers l'avenir
Il est clair que même si les menaces ont certainement mis à l’épreuve la fragilité et l’État de droit aux Maldives, le pays démontre dans l’ensemble une volonté claire de réduire continuellement la fragilité et, à terme, d’améliorer et de renforcer la protection des citoyens dans cette démocratie en évolution.
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