En 1978, Deng Xiaoping, le chef du Parti communiste chinois, a changé le cours de millions de vies en déclarant : « La pauvreté n’est pas le socialisme ; le socialisme signifie éliminer la pauvreté. Amorçant les efforts de la Chine pour éradiquer la pauvreté, Xiaoping s’est concentré sur la stimulation de l’économie chinoise par le biais de réformes agricoles et sociales visant à améliorer les conditions de vie. Voici trois changements mis en œuvre par Deng Xiaoping pour lutter contre la pauvreté en Chine.
1. Politique de la porte ouverte
La Chine était l’un des pays les plus pauvres du monde en 1978, avec un PIB de 156 dollars et abritant 40 % de la population mondiale vivant dans une extrême pauvreté. Comparée aux économies asiatiques voisines, la Chine semblait vulnérable car le régime communiste n’avait pas réussi à générer de la croissance économique. Conscient du risque encouru par le Parti communiste si la Chine ne parvenait pas à sortir son peuple de la pauvreté, Deng Xiapoing s’est engagé à améliorer le niveau de vie du peuple chinois grâce à la croissance économique.
La politique de la porte ouverte a activement introduit les capitaux et les technologies étrangers en Chine, les investissements étrangers étant réalisés dans de multiples zones telles que les zones économiques spéciales, les zones ouvertes de la péninsule, les villes frontalières ouvertes, les zones de développement industriel de haute technologie, etc. Ces zones ont suscité d’importants investissements étrangers. tandis que la Chine continuait de promouvoir son concept d’économie de marché socialiste, dans lequel les entreprises publiques et les entreprises privées pouvaient coexister.
La mise en œuvre de la politique de la porte ouverte a permis à la Chine d’utiliser ses énormes ressources en main-d’œuvre et ses terres pour s’éloigner des dégâts de la Révolution culturelle et se diriger vers une croissance économique rapide. En 10 ans, le PIB par habitant de la Chine est passé à 284 dollars, et en 20 ans, il a atteint 829 dollars. L’industrialisation progressive de la Chine a créé des emplois plus nombreux et de meilleure qualité, à mesure que les travailleurs dont l’agriculture n’avait plus besoin se sont déplacés vers les secteurs des biens de consommation et des services, initiant des investissements mondiaux tout en offrant de nouvelles opportunités d’emploi.
2. Réforme agricole
À l’époque où Mao était au pouvoir, l’agriculture collective avait été imposée à la population rurale. Cette application impliquait de regrouper les fermes de centaines de familles pour créer une grande ferme. Les agriculteurs des classes supérieures et moyennes ont dû céder la possession de leurs terres à l’État, ce qui a affaibli leur moral. En revanche, les agriculteurs des classes inférieures ont perdu leur motivation à travailler dans de grands collectifs impersonnels où il était pratiquement impossible de contrôler le travail accompli par les individus.
Même si certains agriculteurs étaient favorables à l’agriculture collective, en 1979, les efforts de décollectivisation de Xiaoping visant à encourager davantage de production et à accroître la prospérité économique des travailleurs ruraux ont commencé à se propager à travers la Chine. Les agriculteurs ont vu leurs terres restituées ou se sont vu attribuer des contrats pour travailler sur certaines zones de terre, devant produire un quota de céréales spécifié pour l’État à un prix de loyer fixe faible. Après avoir livré ces céréales, les agriculteurs étaient libres de consommer, d’échanger ou de vendre sur le marché libre et de cultiver ce qu’ils voulaient. Afin d’encourager davantage la production dans la Chine rurale, le prix d’achat des livraisons obligatoires de céréales à l’État a augmenté de 20 %, tandis que le prix des céréales excédentaires a augmenté de 50 %. Dans l’ensemble, la hausse des prix publics et l’ouverture des marchés libres ont entraîné une augmentation substantielle de la production alimentaire et des revenus moyens des familles rurales.
3. Réduction ciblée de la pauvreté
Dans le cadre de la campagne anti-pauvreté lancée fin 2012 et dirigée par le président Xi Jinping, la Chine a déployé des efforts ciblés de réduction de la pauvreté. Jinping pensait : « Les cadres du PCC devraient effectuer des tournées d’inspection pour identifier les véritables pauvres. La réduction de la pauvreté doit parvenir aux destinataires ou à ceux qui en ont réellement besoin, et la pauvreté doit être complètement éradiquée.
En janvier 2014, la ligne directrice sur la promotion de la réduction de la pauvreté dans les zones rurales grâce à des politiques innovantes a été publiée, détaillant la réduction ciblée de la pauvreté dans toute la Chine. Le PCC a collecté et utilisé des données pour identifier les zones les plus touchées par la pauvreté et leurs besoins. Les infrastructures matérielles, telles que l’accès à l’électricité, l’approvisionnement en eau, les routes et les voies ferrées, ont été modernisées, stimulant ainsi la productivité agricole, élevant le niveau de vie de la population et reliant les villages aux villes.
La superficie effectivement irriguée couvre désormais plus de 5,35 millions d’hectares, la capacité d’approvisionnement en eau a augmenté de 18,1 milliards de mètres cubes et plus de 98 % des villages pauvres ont eu accès à la technologie 4G et à la fibre optique. Les infrastructures immatérielles telles que les soins de santé, l’éducation et la sécurité sociale se sont également améliorées. Par exemple, 108 000 écoles rurales ont été rénovées pour soutenir l’enseignement obligatoire. Dans le même temps, 98 % des hôpitaux des pays pauvres disposent au minimum d’un hôpital compétent capable de traiter 90 % des maladies traitées dans des hôpitaux similaires.
L’engagement de la Chine à éradiquer l’extrême pauvreté grâce à des réformes gouvernementales est un exploit remarquable qui a fourni un modèle pour lutter contre la pauvreté à l’échelle mondiale. Grâce à la croissance économique, à la prospérité agricole et à des efforts ciblés tels que l’amélioration des infrastructures dans les régions les plus pauvres, la Chine a démontré qu’il était possible de sortir de la pauvreté des millions de personnes, soit 40 % des personnes extrêmement pauvres dans le monde, en seulement quatre décennies.
– Alice Isola
Photo de : Unsplash
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