Cuba abrite un paradis tropical, des montagnes au sud-est, mais surtout des paysages plats. Les États-Unis et Cuba, qui résident du même côté du globe, continuent de connaître des difficultés dues à Sanctions américaines fixé par le président John F. Kennedy en février 1962. Actuellement, trois Programmes de l’USAID à Cuba, nous travaillons à réduire la pauvreté dans un contexte de sanctions persistantes, de récente pandémie et de soutien étouffé du gouvernement cubain.
Les groupes de base interviennent
Les Cubains, insatisfaits de la réponse de leur gouvernement, ont mené mouvements populaires après qu’une tornade a ravagé La Havane en 2019. Ces mouvements populaires ont exploité les médias sociaux pour atteindre les donateurs cubains et étrangers. En une journée, ces mouvements ont reçu « plus de 20 000 pesos cubains (833 dollars), deux paquets de médicaments et plus de 100 masques ». Le gouvernement cubain n’a pas pu intervenir pour aider ses citoyens. En conséquence, ses citoyens ont créé leur programme USAID à Cuba.
Par solidarité, les citoyens cubains reçoivent une aide indispensable à travers canaux de médias sociaux et l’argent utilisé pour acheter de la nourriture et des médicaments. La résolution des problèmes les plus graves nécessite des fonds externes provenant de pays étrangers, car de petits dons constituent une solution à court terme. Les États-Unis sont l’un des nombreux autres pays qui s’efforcent de résoudre les problèmes fondamentaux de la faim, de la pauvreté et de la malnutrition. La nation espère que leurs actions entraîneront la prospérité et développeront l’économie de chacun.
Les efforts continus de l’USAID
Le Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) a fusionné les organisations et programmes d’aide étrangère existants le 3 novembre 1961, pour consolider les ressources et les agences. Alors que les États-Unis ont imposé des sanctions à Cuba, l’USAID fournit une aide humanitaire continue sous forme « d’aliments nutritionnels, de vitamines, de médicaments en vente libre et d’articles de toilette ». L’administration Biden a annoncé un financement de 2 millions de dollars pour secours d’urgence en plus de l’assistance continue de l’USAID.
Ce financement aidera Cuba à remédier au manque de produits de première nécessité, notamment la production de tabac. Les estimations montrent que près de « 9 000 hectares de cultures [bananas, cassava, rice and corn] ont été touchées, entraînant une malnutrition et un manque d’aliments diversifiés. Le gouvernement du pays a été critiqué pour avoir réprimé l’activisme politique au lieu d’écouter les revendications de ses citoyens. Le Bureau de Washington pour l’Amérique latine (WOLA) reconnaît la nécessité de l’aide humanitaire américaine et de l’aide internationale des autres pays.
Tandis que les États-Unis poursuivent leurs sanctions contre Cuba, les programmes de l’USAID à Cuba s’efforcent également de créer la stabilité et la coopération avec d’autres pays. Une autre organisation est l’agence gouvernementale suédoise, Sidaqui « s’efforce de réduire la pauvreté et l’oppression dans le monde ».
Les efforts continus de la Suède
Sur la base des analyses 2022 fournies par Openaid, la Suède a contribué environ 3,23 millions de dollars, la plupart des fonds étant destinés à divers projets et programmes dans le pays. Le financement va à trois secteurs différents à Cuba, par ordre d’importance : les droits de l’homme, l’égalité des sexes et le développement démocratique ; environnement, climat et utilisation durable des ressources naturelles ; et de meilleures conditions de vie et de moyens de subsistance. Les dépenses sont concentrées sur trois domaines, les deux plus importants pour réduire la pauvreté mondiale étant les deuxième et troisième postes.
Avec Centre Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), l’ASDI sensibilise les municipalités et les petits exploitants à la conservation de la biodiversité et à l’agriculture durable. Actuellement, Cuba domine les monocultures à grande échelle, où une seule culture est cultivée. « La moitié des terres agricoles est utilisée pour cultiver de la canne à sucre », ce qui porte atteinte à la biodiversité et, en cas de catastrophes naturelles, détruit la sécurité alimentaire et une alimentation plus variée.
La majeure partie de la nourriture consommée par les Cubains est importée, avec des estimations allant jusqu’à 80 %. En 2022, Cuba a déployé de grands efforts pour se remettre de sa forte dépendance aux importations alimentaires, en recevant une aide du Programme alimentaire mondial (WPF) et constatant une légère reprise économique. Le PAM et Sida travaillent à réduire les pertes dues aux catastrophes naturelles. L’organisation éduque, assiste et fournit des outils aux agriculteurs pour minimiser l’insécurité alimentaire cubaine, augmenter les rendements de diverses cultures et améliorer la qualité pour assurer une alimentation variée. Les agriculteurs, les femmes et les jeunes travaillent avec les programmes de l’USAID à Cuba pour fournir une éducation et une méthodologie qui perdurent malgré les catastrophes naturelles, la pauvreté et un gouvernement répressif.
Solutions en cours
Malgré les obstacles persistants, divers groupes et organisations interviennent pour fournir l’aide humanitaire dont Cuba a désespérément besoin. Depuis Aide ouverte, les trois secteurs qui reçoivent la majorité des financements sont le gouvernement et la société civile, la protection générale de l’environnement et les services bancaires et financiers. Les autres secteurs, comme l’approvisionnement en eau et l’assainissement, reçoivent environ 12 000 dollars, soit environ 0,38 % des 3,23 millions de dollars.
Il est nécessaire que les systèmes et les infrastructures continuent de se développer pour garantir que les femmes et les jeunes reçoivent une alimentation adéquate. Les mouvements populaires continuent de recevoir des dons primaires et mineurs pour des médicaments. L’USAID fournit un financement supplémentaire pour former les agriculteurs à l’entretien approprié, tandis que d’autres pays fournissent une aide supplémentaire. L’inclusion des médias sociaux encourage davantage les gens du monde entier à sensibiliser aux problèmes mondiaux et à contribuer à mettre en œuvre des changements visant à réduire l’extrême pauvreté.
– Luis Lujano-Garcia
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