Depuis la réception d’environ 12,7 milliards de dollars de subventions de l’USAID en 2024 jusqu’à la réduction et l’annulation des programmes de l’USAID en 2026, l’Afrique est confrontée à des réductions de multiples programmes vitaux axés sur le VIH/SIDA, le paludisme, la santé et la nutrition maternelles et infantiles.
En Afrique subsaharienne, plus de 55 millions de personnes sont confrontées à de graves pénuries alimentaires et plus de 13 millions d’enfants pourraient souffrir de malnutrition sévère. Dans la région, le Nigeria, le Tchad, le Cameroun et le Niger sont les plus touchés par l'annulation des programmes de nutrition, avec des niveaux de malnutrition qui approchent de la critique et des taux de mortalité chez les enfants qui montent en flèche. Le Rwanda est également confronté à des défis similaires en raison des coupes budgétaires de l'USAID ; cependant, ils sont mieux positionnés que les pays voisins. Une planification proactive, la mise en œuvre de politiques, des services de santé et des programmes de nutrition sous-tendent les efforts à long terme en faveur de la sécurité nutritionnelle au Rwanda, leur permettant de résister au coup choquant des réductions de l'aide.
Le plan à long terme pour établir la sécurité nutritionnelle au Rwanda
Le gouvernement rwandais a adopté une approche proactive et autonome pour orienter l'aide étrangère vers l'investissement et le développement de ses propres programmes d'aide. Cela a permis d'assurer l'utilisation maximale et la plus efficace de l'aide étrangère fournie, et le Rwanda a utilisé cela pour élaborer un plan de sécurité nutritionnelle à long terme qui a protégé le pays pendant les réductions de l'aide.
La politique nationale alimentaire et nutritionnelle du Rwanda a servi de base au plan stratégique de 2013 à 2018, comprenant un cadre pour les aliments enrichis pour les mères et les enfants, des programmes de distribution de lait dans les écoles et des campagnes de sensibilisation communautaire, y compris les programmes suivants, qui ont donné des résultats malgré la crise de l'aide.
Chicha Kibondo
Ce programme a vu la production locale d'une gamme de produits alimentaires mélangés enrichis (FBF) riches en nutriments sous la marque Shisha Kibondo. Ces suppléments sont distribués gratuitement aux enfants de moins de 2 ans. Les mères enceintes reçoivent également un mélange de farine de maïs produit localement avec un prémélange de vitamines et de minéraux. La distribution du FBP a contribué à la réduction du retard de croissance chez les enfants de 33 % en 2020 à 27 % en 2025, et à une augmentation globale de la sécurité alimentaire des ménages rwandais, permettant à plus de 80 % d'entre eux de bénéficier de trois repas par jour. Ces données n’ont pas été interrompues par les perturbations dues à la pandémie mondiale ou aux réductions de l’aide.
Haricots de fer
La carence en fer est répandue parmi les citoyens du Rwanda. Notamment, 19 % des femmes enceintes et 37 % des enfants de moins de 5 ans souffrent d’anémie ferriprive. Pour lutter spécifiquement contre ces chiffres, le Rwanda Agriculture Board et le Centre international d'agriculture tropicale, en partenariat avec HarvestPlus, ont présenté des variétés de haricots enrichies en fer aux agriculteurs rwandais et leur ont fourni une formation sur les pratiques agricoles appropriées. Ils ont également travaillé avec le secteur privé pour accroître la production et la livraison de grains de fer. Les ministères de l’Éducation et de l’Agriculture ont encouragé l’ajout de ces haricots ferreux aux programmes d’alimentation scolaire. Ces grains de fer réduisent rapidement la carence en fer et l'anémie chez les consommateurs et améliorent leurs capacités cognitives et physiques.
Programmes d'alimentation
Parmi les nombreux programmes d'alimentation scolaire, le Programme national de développement de la petite enfance a financé le programme « Une tasse de lait par enfant », garantissant que les élèves du préscolaire et du primaire reçoivent des portions de lait deux fois par semaine dans 19 districts du Rwanda. L'objectif général du programme était d'améliorer l'état nutritionnel des étudiants et de les encourager à poursuivre leurs études. Ces programmes alimentaires ont contribué à réduire les taux d’abandon scolaire parmi les enfants, les taux d’abandon ayant diminué de moitié depuis 2021, et à encourager les élèves qui avaient précédemment quitté l’école à y retourner et à poursuivre leurs études.
Programmes de sensibilisation à la nutrition et à l'hygiène
Les agents de santé communautaire (ASC) sont chargés de fournir des services de soins de santé au sein de la communauté. Les ASC mettent également en œuvre des interventions nutritionnelles, forment et éduquent les parents et les soignants aux bonnes pratiques de nutrition et d'hygiène, et surveillent et soutiennent régulièrement les ménages à risque. Le réseau ASC contribue à contribuer à la diminution du retard de croissance chez les enfants et à la réduction des taux de mortalité chez les enfants et les femmes enceintes. Même si les familles bénéficient des conseils des ASC, elles sont parfois incapables de mettre en œuvre les recommandations requises et peuvent avoir besoin de ressources et de soutien supplémentaires pour protéger leurs familles des tragédies liées à la nutrition.
En investissant dans la sécurité nutritionnelle au Rwanda, le gouvernement a pu maintenir les services de base et protéger ses citoyens, tandis que ses voisins subissaient le plus gros des réductions de l’aide. Alors que les effets des réductions de l'aide continuent de se répercuter dans toute la région, le modèle d'autosuffisance du Rwanda offre un modèle pour cultiver des systèmes permanents au lieu de favoriser la dépendance.
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