En 2019, l’Égypte est le pays le plus peuplé d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient, avec une population de plus de 99 millions d’habitants. À toutes fins utiles, il semblerait à première vue que l’Égypte ne devrait pas avoir beaucoup de problèmes en matière de pauvreté du fait qu’elle est un pays à revenu intermédiaire. Cependant, si l’on y regarde de plus près, il est évident que la nation égyptienne est confrontée à de nombreux défis de développement qui tourmentent le pays depuis longtemps. La pauvreté dans le pays est importante, mais des efforts de réduction de la pauvreté sont déployés en Égypte pour la combattre.
La pauvreté en Egypte
Le taux de pauvreté en Égypte est constamment élevé et en constante augmentation. Il s’agit d’un problème de longue date pour le pays. Selon un.org, entre 2015 et 2018, la pauvreté monétaire a augmenté, passant de 27,8 % à 32,5 %. Au total, cette période a vu plus de 32 millions de personnes tomber en dessous du seuil de pauvreté monétaire national. De 1999 à 2018, le taux de pauvreté monétaire a augmenté régulièrement chaque année. Ensuite, il y a le problème de l’extrême pauvreté qui a également augmenté et qui a atteint 6,2% en 2018, ce qui signifierait que les personnes de cette catégorie vivent dans l’insécurité alimentaire et souffrent pour subvenir même aux besoins les plus élémentaires.
Pour mettre les choses en perspective, il s’agit d’un problème de longue date pour l’Égypte qui remonte à plusieurs décennies. Au cours des deux dernières décennies, le taux de pauvreté s’est obstinément maintenu autour de 20 % ou plus. Le pourcentage de personnes « quasi pauvres » est également élevé, estimé à 20 %, ce qui, une fois additionné, porte le pourcentage de l’ensemble des pauvres à 42,6 %. La pauvreté est particulièrement répandue dans les zones rurales égyptiennes, où vivent plus de 75 % des pauvres égyptiens. Cela a rendu difficiles les tentatives de réduction de la pauvreté.
Cependant, une lueur d’espoir vient de la Haute-Égypte rurale. Selon El Laithy, entre 2015 et 2018, toutes les régions d’Égypte ont connu une augmentation du pourcentage de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté, à l’exception de la Haute-Égypte rurale. La région a connu une baisse de 4,8, passant de 56,7 à 51,9. Même si cette région compte le pourcentage le plus élevé d’Égyptiens pauvres, elle affiche néanmoins des progrès. De plus, elle abrite également 40 % de la population pauvre d’Égypte, ce qui signifie qu’elle constitue un objectif clé et une priorité pour les programmes d’assistance en Égypte. Cela montre qu’il existe une opportunité de tirer parti de ces progrès.
Stratégies de réduction de la pauvreté
Selon sesric.org, la stratégie de réduction de la pauvreté en Égypte repose sur quatre piliers principaux :
- Développement économique: Augmenter les revenus actuels
- Développement humain: Augmenter les revenus futurs
- Filets de sécurité sociale : Protéger les groupes vulnérables
- Fourniture de services de base
Cette liste présente en termes généraux la stratégie générale de réduction de la pauvreté en Égypte. Pour entrer dans les détails, l’un des moyens d’aider les personnes vivant dans la pauvreté en Égypte consiste à effectuer des transferts monétaires. Ces transferts monétaires aident les plus vulnérables de la société comme les veuves, les orphelins, les personnes âgées ou les handicapés par exemple. De plus, cette stratégie n’entraîne pas beaucoup de coûts puisqu’elle ne représenterait que 0,1% du PIB et qu’elle ne représente en outre qu’une petite partie du total des subventions. En fait, l’Égypte reconnaît les avantages des transferts monétaires et les a étendus pour couvrir les pauvres employables par le biais de la nouvelle loi sur les retraites sociales.
Subventions alimentaires
Il y a ensuite les subventions alimentaires, qui représentent une part importante du filet de sécurité sociale égyptien. Le gouvernement égyptien distribue des cartes de rationnement et a étendu la couverture de ces cartes à la suite de la hausse des prix des denrées alimentaires et du faible niveau de vie. Entre 2007 et 2010, le nombre de bénéficiaires a augmenté, passant de 38,5 millions à 63 millions. Ces cartes de rationnement se sont révélées être d’une aide considérable pour de nombreuses personnes et ont aidé de nombreux ménages vulnérables. En fait, entre 2007 et 2008, ils ont contribué à sortir 9 % des Égyptiens de la pauvreté.
Le Fonds Social pour le Développement
L’Égypte s’est également employée à réduire la pauvreté par le biais du Fonds social pour le développement (SFD). Son mandat est le suivant :
- Réduire la pauvreté en soutenant les initiatives communautaires
- Augmenter les opportunités d’emploi
- Encourager le développement des petites entreprises
Pas plus tard que le 29 juin 2022, l’Égypte a reçu un prêt de 500 millions de dollars pour l’aider à renforcer les efforts et les programmes visant à fournir aux ménages vulnérables un accès au pain, à renforcer leur résilience aux crises alimentaires et à mettre en œuvre des réformes supplémentaires des politiques alimentaires et de sécurité. Le Conseil des administrateurs de la Banque mondiale a accordé ce prêt. Le prêt faisait partie du projet d’urgence d’appui à la sécurité alimentaire et à la résilience. En plus de la liste ci-dessus, le projet contribuera à l’achat de blé importé, réduira le gaspillage et les pertes dans la chaîne d’approvisionnement en blé et renforcera l’Égypte face aux crises futures, ce qui servira à aider plus de 31 millions d’Égyptiens qui vivent en dessous du seuil de pauvreté. .
Conclusion
En conclusion, l’Égypte connaît depuis longtemps des problèmes profonds liés à la pauvreté et à son augmentation constante au fil des décennies, en particulier dans les régions rurales du pays. Il existe un certain nombre de stratégies et d’efforts pour lutter contre le problème, mais ils ne sont pas parfaits. Par exemple, le système de subventions alimentaires, même s’il permet de sortir plus de 9 % de la population de la pauvreté, est coûteux, et des améliorations peuvent être apportées, notamment en ce qui concerne les fuites du système. En outre, le montant des avantages découlant des transferts monétaires est faible. Cependant, ce sont des étapes et des progrès dans la bonne direction vers la réduction de la pauvreté en Égypte, et ils montrent ce qui est possible pour faire avancer l’objectif de réduction de la pauvreté en Égypte. Le prêt de la Banque mondiale est une manière par laquelle le monde soutient les efforts égyptiens de réduction de la pauvreté.
– Gary Williams
Photo : Flickr
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