Depuis des décennies, l'Afghanistan est le premier producteur mondial d'opium, fournissant au moins 70 % de la production mondiale. Cette vaste industrie, qui implique agriculteurs, trafiquants, seigneurs de guerre et autorités, a largement financé les conflits du pays avec les États-Unis, en particulier dans le sud de l'Afghanistan, où les agriculteurs dépendent de la culture du pavot à opium pour subvenir à leurs besoins dans un paysage désertique aride où le pavot prospère.
L'impact de l'interdiction de l'opium par les talibans
La vie a radicalement changé en 2022 lorsque les talibans, après avoir pris le pouvoir, ont interdit la culture de l’opium dans tout le pays pour des raisons religieuses. Depuis cette interdiction, les agriculteurs des anciennes plantations d’opium ont du mal à subvenir à leurs besoins avec des alternatives comme le blé et le coton, dont les prix ont chuté en raison de la saturation du marché. Les possibilités de cultiver d’autres cultures sont extrêmement limitées dans cette région en raison des conditions climatiques difficiles qui mettent l’agriculture à rude épreuve.
Conséquences économiques de l’interdiction de l’opium
L’interdiction de la culture de l’opium a eu de profondes répercussions sur l’Afghanistan, créant un cycle d’instabilité économique et de sous-développement qui met en évidence sa dépendance à l’égard de l’économie afghane. Une forte baisse des recettes annuelles s’est produite après l’interdiction, passant de 1,3 milliard de dollars en 2022 à seulement 110 millions de dollars en 2023. Les projections suggèrent un ralentissement économique continu, avec une réduction estimée du PIB de 6,4 % la première année et d’environ 8 % d’ici 2026, en supposant une réduction soutenue de 70 % de la production d’opium. Remplacer l’industrie du pavot à opium n’est pas une mince affaire en Afghanistan et nécessite des investissements substantiels dans des moyens de subsistance alternatifs et une agriculture résistante à la sécheresse.
Le rôle du PNUD dans la transition de l'agriculture en Afghanistan
Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et ses partenaires souhaitent guider l’Afghanistan vers une transition économiquement viable de la production d’opium vers des cultures ou des industries alternatives qui favorisent la croissance et créent des moyens de subsistance durables. Cet objectif nécessite des politiques de soutien et une aide étrangère importante pour assurer une transition durable.
Initiatives et réalisations de CBARD-ALL
L’initiative Agriculture et développement rural communautaires – Accès aux moyens de subsistance licites (CBARD-ALL) est au cœur de ces efforts en cours, qui visent à remplacer le pavot à opium par des cultures à forte valeur ajoutée dans les principaux districts de production. CBARD-ALL vise à améliorer les moyens de subsistance et les revenus de l’ensemble du secteur agricole en Afghanistan en soutenant les agriculteurs qui dépendent de la production d’opium. Ces objectifs sont atteints grâce à une approche globale qui comprend la fourniture de fournitures et de connaissances agricoles essentielles, un soutien consultatif, le renforcement des capacités de ces exploitations grâce à divers programmes de formation et la mise en place d’infrastructures agricoles pour gérer la transition.
Le Département américain des affaires internationales de stupéfiants et de répression est un soutien majeur de cette initiative, en fournissant des ressources substantielles. Le projet a obtenu des résultats notables, notamment en dépassant l’objectif de réaffectation des serres précédemment utilisées pour la culture du pavot à opium, en développant des outils pour améliorer la productivité des cultures et en construisant de nombreux canaux d’irrigation à petite échelle. Prévu pour s’achever d’ici septembre 2025, le projet vise à établir un avenir agricole plus durable pour l’Afghanistan.
Avoir hâte de
L’initiative CBARD-ALL joue un rôle crucial dans la promotion d’alternatives durables à la culture du pavot à opium en Afghanistan, et a enregistré des progrès notables. En proposant des options viables plutôt que d’appliquer des mesures prohibitives, CBARD-ALL vise à améliorer les moyens de subsistance et les revenus des personnes touchées par l’interdiction de l’opium. Cette stratégie permet non seulement de réduire la dépendance économique à l’égard de la culture de l’opium, mais aussi de promouvoir la résilience et la diversification économiques, essentielles à la stabilité et au développement des zones rurales. Dans les régions dépendantes de l’agriculture et confrontées à des infrastructures médiocres et à une connectivité limitée avec les grandes villes, ce projet en cours est essentiel pour garantir un avenir agricole durable en Afghanistan.
Mathieu est basé à Toronto, au Canada, et se concentre sur les affaires et les bonnes nouvelles pour le projet Borgen.
*
