La cinquième Conférence des Nations Unies sur les pays les moins avancés (PMA5) s’est tenue à Doha, au Qatar, du 5 au 9 mars 2023. Il s’agissait d’un amalgame de dirigeants politiques, du secteur des entreprises, d’organisations civiques et de jeunes. L’objectif principal de la conférence était de construire un cadre de soutien pour les 46 pays les moins avancés du monde à travers le Programme d’action de Doha (DPoA). Entre 2022 et 2031, le DPoA aidera les PMA dans six domaines clés, stimulant l’investissement et l’innovation dans ces pays et, espérons-le, conduisant à leur sortie du statut de PMA.
Classement des PMA
PMA ou pays moins avancé est une classification de l’ONU d’un pays appauvri dépourvu de ressources économiques et humaines. Le Comité des politiques de développement se réunit tous les trois ans pour examiner les PMA et leurs critères d’inclusion et de reclassement. Ces critères sont basés sur le revenu national brut d’un pays, ses actifs humains et sa vulnérabilité économique et environnementale.
Il y a actuellement 46 pays sur la liste des PMA, dont la plupart sont en Afrique. L’Asie compte également un nombre important de PMA. L’ONU a placé le premier groupe de pays (25 nations) dans cette catégorie en 1971. Aujourd’hui, le nombre est passé à 46 pays. Cependant, depuis 1994, six pays ont été retirés de la liste des PMA et sept autres sont sur la voie du retrait d’ici 2026, suivi du Bhoutan.
Défis auxquels sont confrontés les PMA
La population combinée de tous les pays les moins avancés du monde est de 1,1 milliard. Selon l’ONU, « plus de 75% de ces personnes vivent encore dans la pauvreté ». En raison de la faiblesse des ressources économiques et humaines, les PMA sont plus vulnérables aux privations. Bon nombre des PMA actuels sont endettés. L’ONU déclare que sur les 46 pays, « quatre sont classés comme en surendettement » et « 16 PMA sont à haut risque de surendettement ».
L’ONU déclare qu’en 2019, « près de la moitié des enfants non scolarisés dans le monde » vivaient dans les PMA. Cela montre que les enfants de ces pays ont plus de chances de grandir sans une éducation adéquate, ce qui les rend plus vulnérables à l’instabilité économique. Les faibles taux de scolarisation et d’achèvement ainsi que les faibles budgets de l’éducation dans les PMA laissent beaucoup à désirer. « De toute évidence, les systèmes éducatifs des PMA nécessitent un développement important pour doter leurs jeunes des compétences dont ils ont besoin pour l’avenir », a déclaré Rabab Fatima, secrétaire général du PMA5 lors de la conférence.
Les PMA sont confrontés à une multitude de défis, notamment « un espace budgétaire limité, une dette extérieure élevée, des déséquilibres macroéconomiques, une pauvreté généralisée et des systèmes de protection sociale sous-développés ou inexistants », a déclaré la secrétaire générale adjointe de l’ONU, Amina Mohammed, lors de la conférence LDC5.
LDC5 et DPoA
La conférence LDC5 est l’effort de l’ONU pour unir les personnes qui peuvent faire la différence afin de construire une stratégie pour conduire un changement positif dans les PMA. Il s’agissait de la cinquième conférence décennale de ce type, la première ayant eu lieu à Paris en 1981. La conférence LDC5 a réuni 9 000 personnes, dont 46 chefs d’État, et comportait de nombreux événements et débats.
L’objectif principal de LDC5, cependant, était le DPoA. Il « manifeste une nouvelle génération d’engagements renouvelés et renforcés entre les pays les moins avancés et leurs partenaires de développement, y compris le secteur privé, la société civile et les gouvernements à tous les niveaux », selon l’ONU. Le DPoA fournit un cadre et des principes directeurs aux PMA pour améliorer leur situation socio-économique et sortir de la catégorie.
Le DPoA se concentre sur six domaines clés, notamment l’augmentation des investissements dans les actifs humains, la stimulation des progrès technologiques et l’augmentation des échanges. En particulier, le DPoA promet « une université en ligne, un programme d’aide à l’obtention du diplôme, une solution de stockage de denrées alimentaires, un centre de soutien à l’investissement et un mécanisme d’atténuation des crises et de renforcement de la résilience », rapporte l’ONU.
Accélérateur de Transformation des Systèmes Agroalimentaires (ASTA)
L’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) ont lancé l’accélérateur de transformation des systèmes agroalimentaires (ASTA) au LDC5. L’ASTA vise à revitaliser la production alimentaire agricole dans les PMA en combinant les investissements des secteurs public et privé comme l’une de ses méthodes. L’ASTA a fonctionné avec succès en tant que programme pilote dans 15 pays depuis 2018. Elle prévoit plus de 300 millions de dollars d’investissements du secteur privé à l’avenir.
De nombreux pays ont officiellement annoncé des packages de soutien lors de la conférence. Selon l’ONU, l’Allemagne a promis 200 millions d’euros pour soutenir les PMA. Le Qatar a promis 60 millions de dollars tandis que le Canada a consacré 59 millions de dollars à la conservation des écosystèmes et à la fourniture de suppléments vitaminiques dans les PMA.
Avec un plan directeur prêt, les PMA ont une longueur d’avance sur les progrès socio-économiques et la sortie de la catégorie. La conférence LDC5 a prouvé que le monde regorge de personnes qui s’engagent à améliorer la situation dans ces 46 pays et au-delà. Le président de l’Assemblée générale des Nations Unies, Csaba Kőrösi, a déclaré : « Grâce à la science, à la technologie et à l’innovation, nous avons les outils pour construire des reprises durables.
– Siddhant Bhatnagar
Photo : Flickr
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