Le Myanmar, autrefois connu sous le nom de Birmanie, est un État souverain d’Asie du Sud-Est avec une population d’environ 52,4 millions d’habitants. Parmi eux, 26,6 millions sont des femmes. Au cours de la dernière décennie, le Myanmar s’est engagé dans une transition socioéconomique et politique accélérée. Cependant, il n’a pas réussi à corriger l’inégalité entre les sexes qui ravage les lois et les politiques du pays. Malgré le développement du pays, il reste encore un long chemin à parcourir pour garantir les droits des femmes au Myanmar.
Disparité entre les sexes au Myanmar
Les indices mondiaux et les données nationales montrent les disparités entre les citoyens birmans sur la base du sexe. L’indice d’inégalité de genre 2020 a classé le Myanmar 147 sur 189 pays, tandis que l’indice des institutions sociales et du genre 2021 a identifié le Myanmar comme le huitième pays le plus discriminatoire sur neuf pays d’Asie du Sud-Est.
Bien que la Constitution du pays de 2008 garantisse des droits égaux et une protection juridique égale à toutes les personnes, un rapport ultérieur du Comité CEDAW a exprimé des inquiétudes. À savoir, la constitution contient des références aux femmes principalement en tant que mères. Cela renforce leur rôle stéréotypé de gardiens ayant besoin de protection. Il stipule également que « rien dans cet article n’empêchera la nomination d’hommes à des postes qui ne conviennent naturellement qu’aux hommes ». Malgré l’égalité des droits dans des domaines tels que le droit successoral ou les biens matrimoniaux, les valeurs patriarcales profondément enracinées du Myanmar façonnent toujours les familles et restreignent la participation des femmes à tous les niveaux de prise de décision.
Principaux domaines de discrimination
Un domaine qui limite sévèrement la participation des femmes à la prise de décision est celui des activités économiques. Selon le recensement de 2014, seulement 50,5 % des femmes en âge de travailler faisaient partie de la population active, soit près de 34 % de moins que les hommes. De plus, les femmes ont tendance à occuper des emplois moins qualifiés et des postes de niveau inférieur, ce qui suggère que la société du Myanmar valorise le travail des hommes plus que celui des femmes et paie en conséquence, créant un écart salarial entre les sexes.
Parmi les autres principaux sujets de préoccupation, citons le taux élevé de mortalité maternelle et l’accès insuffisant aux services de santé reproductive. En 2017, le Myanmar avait le taux de mortalité maternelle le plus élevé d’Asie du Sud-Est, avec 282 pour 100 000 naissances vivantes. On peut principalement attribuer ces décès maternels au système de santé en ruine du Myanmar.
Les hôpitaux manquent d’équipements de base à cause des fonds que la junte militaire s’approprie, ce qui entraîne une mauvaise couverture des services de santé reproductive. En fait, on sait très peu à ce jour sur les modèles d’utilisation des services de santé maternelle au Myanmar. Les taux de fécondité élevés et les délais d’accès aux soins d’urgence contribuent également au problème. Une autre préoccupation est la discrimination supplémentaire que subissent les femmes appartenant à des groupes ethniques minoritaires. Aussi inquiétant, les zones rurales les plus pauvres souffrent d’une aggravation de ces problèmes.
Action positive
Un large éventail d’organisations prend maintenant des mesures. Une priorité absolue est d’éduquer les gens sur l’importance des droits des femmes et de s’attaquer aux mythes et idées fausses qui les entourent. Parmi ces organisations, le Ministère de la protection sociale, des secours et de la réinstallation est extrêmement important. En tant qu’organisation œuvrant pour l’égalité des sexes, elle a lancé le Plan stratégique national pour la promotion de la femme (2013-2022) pour promouvoir et protéger les droits des femmes au Myanmar. Le plan, qui s’aligne sur les 12 domaines décrits dans le Programme d’action de Beijing de 1995, présente une grande opportunité stratégique d’intégrer les droits des femmes dans le programme de réforme du Myanmar. Bien que le Myanmar ne soit pas encore au niveau de ses voisins d’Asie du Sud-Est, la participation politique des femmes a augmenté depuis la mise en œuvre du plan. Selon le Département de la protection sociale, 10 centres professionnels domestiques ont été créés pour soutenir le développement et la sécurité des femmes dans les principales zones de conflit.
Les canaux locaux pour les droits des femmes comprennent la Myanmar Women’s Affairs Federation (MWAF), une ONG établie par le gouvernement formée en 2003 en tant que fédération d’organisations de femmes établies à travers le pays pour permettre leur participation à son développement national. La Fédération a mené de multiples programmes et ateliers de sensibilisation pour protéger les femmes de la violence.
L’Association de protection maternelle et infantile du Myanmar, qui a vu le jour en 1991 pour promouvoir la qualité de la vie familiale, est la plus grande ONG du Myanmar. Il est également le leader dans la fourniture de services de SSR à travers le pays à plus de 200 000 clients par an. D’autres initiatives comprennent l’Association des femmes entrepreneurs du Myanmar (MWEA), une alliance stratégique établie en 1995 composée de plus de 1 600 femmes d’affaires qui met en évidence les capacités des femmes entrepreneurs du Myanmar. La MWEA engage activement des donateurs étrangers et des investisseurs potentiels pour créer des opportunités commerciales pour les femmes entrepreneurs. Un exemple en est l’accord Inde-Myanmar 2020 visant à créer une feuille de route pour les opportunités de collaboration entre les femmes entrepreneures des deux pays.
Un avenir prometteur pour les droits des femmes au Myanmar
Toutes ces organisations et mesures plaident en faveur de la promotion des droits des femmes au Myanmar. Les domaines les plus cruciaux sont l’éducation, la formation, la santé des femmes, leur rôle dans l’économie et l’élimination de la violence à l’égard des femmes. Les progrès réalisés par les programmes, les forums et la coopération des parties prenantes de ces organisations reflètent parfaitement l’évolution du paysage socio-économique du Myanmar. Bien qu’il reste encore beaucoup à faire, c’est un grand pas dans la bonne direction.
Cependant, les avancées obtenues par ces organisations sont menacées depuis la prise de contrôle militaire en février 2021. Mais alors que la junte militaire tente de ramener le pays à ses racines répressives et patriarcales, les femmes du Myanmar ont été en première ligne, représentant 60% des manifestants et quelque 80% des leaders du mouvement.
Les femmes du Myanmar comprennent que ce qui est en jeu ici est une opportunité de changer non seulement leur présent après une longue histoire d’oppression militaire, mais aussi leur avenir. Bien que le Myanmar ait un long chemin à parcourir avant d’atteindre l’égalité des sexes, ces manifestations montrent clairement que les femmes du Myanmar sont la voix de la révolution et qu’elles ne s’arrêteront pas tant que leurs droits ne seront pas respectés.
– Alejandra del Carmen Jimeno
Photo : Flickr
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