La traite des êtres humains fait référence au « recrutement, transport, transfert, hébergement ou accueil de personnes par la force, la fraude, la coercition ou la tromperie, dans le but de les exploiter à des fins lucratives », selon Anti-Slavery International. Selon le Département d’État américain, la Côte d’Ivoire, un pays situé sur la côte sud de l’Afrique de l’Ouest, se classe parmi les pays de niveau 2, ce qui signifie qu’il « ne respecte pas pleinement les normes minimales pour l’élimination de la traite mais fait des progrès significatifs ». efforts pour le faire », comme le prévoit la loi sur la protection des victimes de la traite ou TVPA. Cependant, la Côte d’Ivoire a fait des progrès au fil des ans, passant au niveau 2 dans le rapport 2017 sur la traite des personnes (TIP).
Le pays s’est initialement classé parmi les pays de la liste de surveillance de niveau 2, qui englobe les pays qui s’efforcent de se conformer aux normes minimales de la TVPA mais qui n’en fournissent pas la preuve et constatent un nombre croissant de victimes. Grâce à des efforts continus, la traite des êtres humains en Côte d’Ivoire peut considérablement s’améliorer.
L’état actuel de la traite des êtres humains en Côte d’Ivoire
Selon le rapport TIP 2022, le gouvernement ivoirien a élaboré « un projet de mécanisme national d’orientation (MNR) et dispensé une formation anti-traite aux responsables de l’application des lois et de la justice ». Paule Marlène Dogbo, la directrice de cabinet du ministère des Solidarités et de la Lutte contre la pauvreté, affirme que le nouveau mécanisme de saisine permettra à la Côte d’Ivoire de passer au niveau 1 en se conformant à la TVPA.
Le gouvernement a également coordonné la création d’un Comité national de lutte contre la traite des personnes (CNTLP), avec une inauguration de son siège en octobre 2022 à Cocody-Angré.
Selon le rapport TIP 2022, le gouvernement ivoirien a identifié 1 190 victimes de la traite, contrairement à l’identification de 302 victimes de la traite l’année précédente. Les enfants représentaient la plupart des victimes. De plus, sur le nombre total de victimes, les victimes de la traite à des fins sexuelles représentaient 437 personnes et les victimes du travail forcé 753 personnes.
Malgré ces efforts positifs, le pays ne respecte pas pleinement les normes minimales de la TVPA. Bien que les condamnations de trafiquants soient en augmentation (43 condamnés contre 12 dans le rapport précédent), la Côte d’Ivoire « n’a signalé aucune enquête, poursuite ou condamnation de responsables gouvernementaux complices de crimes de traite des êtres humains », indique le rapport TIP. C’est un problème car la corruption empêche la bonne application de la loi. Certaines personnes ont allégué que les agents situés à la frontière acceptaient des pots-de-vin pour faciliter le passage des victimes de la traite au Ghana et au Mali.
« Les forces de l’ordre manquaient de formation spécialisée et de ressources pour enquêter sur les cas de traite et identifier les victimes », souligne le rapport. En outre, le CNLTP, qui se présente comme l’organe chargé de diriger les efforts de lutte contre la traite, « n’a pas rencontré ou coordonné les activités de lutte contre la traite et le gouvernement n’a pas alloué de budget dédié aux opérations du CNLTP » pour la troisième année consécutive. De plus, « les abris et les services, en particulier pour les victimes adultes, sont restés inadéquats », indique le rapport.
Action pour lutter contre le travail et la traite des enfants
En matière de travail des enfants en général et de travail des enfants issu de la traite, la Côte d’Ivoire a fait des progrès significatifs. La Côte d’Ivoire est le principal producteur de cacao sur le marché international, représentant 45% de toute la production. Malheureusement, le secteur agricole du cacao dépend du travail des enfants pour atteindre des niveaux de production élevés.
En raison de la pression nationale et internationale, le gouvernement ivoirien a pris des mesures et a adopté plusieurs lois pour prévenir la traite des enfants. Par exemple, en 2010, il a adopté l’interdiction de la traite des enfants et des lois sur les pires formes de travail des enfants, rapporte le Guardian.
Le gouvernement ivoirien a rendu la fréquentation scolaire à la fois gratuite et obligatoire pour les enfants entre 6 et 16 ans, ce qui a soulagé une partie du fardeau des parents qui n’avaient d’autre choix que d’envoyer leurs enfants travailler car ils n’avaient pas les moyens de payer l’école. La scolarisation dans les régions productrices de cacao est passée de 58 % à 80 % de 2008 à 2019.
Pour lutter contre la traite des êtres humains en Côte d’Ivoire, le gouvernement a également mis en place en 2020 six unités de police dédiées à la réduction du travail et de la traite des enfants. Les unités patrouillent dans les plantations de cacao et fouillent au hasard des véhicules dans les régions productrices de cacao. Selon le gouvernement, au total, les autorités ont arrêté plus de 1 000 trafiquants depuis 2012.
Le Centre pour les victimes du travail des enfants a ouvert ses portes en 2018 et vise à réunir les enfants avec leurs familles, que ce soit à l’étranger ou sur place, et à réintégrer les enfants dans le système éducatif. En raison des traumatismes auxquels les enfants ont été confrontés, une infirmière et une psychologue font partie du personnel de l’organisation.
Enfin, en 2021, pour la première fois, un tribunal ivoirien a condamné 10 personnes reconnues coupables de trafic d’enfants dans les plantations de cacao à 10 ans de prison.
Regarder vers l’avant
Bien que des améliorations soient visibles, un financement et des ressources accrus contribueront à renforcer les efforts de lutte contre la traite dans le pays. Avec des efforts positifs continus et des rapports adéquats, la Côte d’Ivoire peut se rapprocher de son objectif de se classer parmi les pays de niveau 1 pleinement conformes.
– Raphaëlle Copin
Photo : Flickr
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