L’Érythrée, un petit pays d’Afrique de l’Est, avait un taux de pauvreté stupéfiant de 38,9 % en 2019, qui devrait diminuer de seulement 13 % d’ici 2043. Touchant principalement les communautés rurales, cette situation est en partie due à la la récente indépendance d’une jeune nation d’Éthiopie en 1993, ce qui a conduit à des guerres récurrentes, associées à la famine et à la sécheresse. La forte dépendance à l’égard de l’agriculture de subsistance est l’un des facteurs responsables de la pauvreté rurale en Érythrée. Malgré les efforts du gouvernement pour lutter contre la pauvreté rurale, le manque de ressources et la mauvaise mise en œuvre des programmes de réduction de la pauvreté ont entravé les progrès.
En 2006, le International Fonds de développement agricole (FIDA), une agence des Nations Unies qui lutte contre la pauvreté au moyen de prêts et de subventions à faible taux d’intérêt, a publié un plan pour lutter contre la pauvreté rurale en Érythrée. Ce plan a été encore amélioré et mis à jour en 2020, dans le but de créer des solutions durables en proposant des programmes et des projets de financement qui permettent aux personnes vivant dans la pauvreté de la surmonter.
Plan du FIDA pour 2006
Le FIDA avait initialement prévu d’éradiquer la pauvreté rurale en Érythrée, en se concentrant sur divers domaines liés au développement économique et à la sécurité alimentaire. Le plan prévoyait de développer les marchés d’exportation du bétail, des fruits, des légumes et des fleurs, de rétablir les activités portuaires, de renforcer les services publics destinés aux petits agriculteurs afin d’accroître la productivité agricole, de promouvoir un secteur privé solidaire, d’attirer les investissements du secteur privé et de privatiser les entreprises publiques. et développer un système financier robuste.
La stratégie a donné la priorité à la décentralisation pour améliorer l’accès aux services et a souligné l’égalité des sexes comme un élément crucial des efforts de réduction de la pauvreté, reconnaissant que les ménages dirigés par des femmes sont les plus vulnérables. En outre, la mise en œuvre de programmes qui encouragent les ménages les plus riches à accorder des prêts et une assistance pendant les périodes difficiles grâce au partage des actifs et du travail a également contribué à la réduction de la pauvreté rurale en Érythrée.
Problèmes de mise en œuvre
Bien que ce plan semble constituer une avancée solide pour éradiquer la pauvreté rurale en Érythrée, de nombreux obstacles ont entravé la mise en œuvre de ces plans. Le conflit a profondément affecté le pays, exacerbant les contraintes sur les capacités institutionnelles et les ressources humaines. Cela a entraîné une pénurie de capital humain pour lancer et soutenir de nouveaux projets dans ces régions, même si l’on savait que ces programmes apporteraient un soulagement. Les basses terres de l’est et de l’ouest de l’Érythrée, en particulier, ont été confrontées à une grave pauvreté rurale en raison de ces conflits, ce qui a fait de l’amélioration sociale et économique de ces régions une priorité absolue. De plus, l’Érythrée était aux prises avec des défis en matière de gestion des ressources naturelles et manquait de technologies facilement transférables susceptibles de faciliter la mise en œuvre des investissements, de la gestion et de l’entretien.
Plan amélioré du FIDA pour 2022
Le plan 2020-2025 d’éradication de la pauvreté rurale en Érythrée vise à s’attaquer activement à ces problèmes, en maximisant l’efficacité des solutions de réduction de la pauvreté. Le programme d’opportunités stratégiques du pays veillera à ce que l’appui sous forme de prêts et hors prêts du FIDA s’aligne sur les priorités du gouvernement, en se concentrant sur trois objectifs stratégiques : renforcer la résilience climatique, améliorer l’accès aux technologies et aux infrastructures pour les systèmes de petits exploitants et renforcer les capacités en matière de sécurité alimentaire et de moyens de subsistance durables. Ces objectifs sont conformes au Cadre stratégique du FIDA 2016-2025.
Pour réduire davantage la pauvreté rurale, le plan met l’accent sur divers aspects du secteur de l’agriculture et de la pêche, tels que l’établissement d’une base de ressources, le renforcement des organisations de producteurs, l’amélioration des systèmes de fourniture d’intrants, le renforcement de l’intensification et de la valeur ajoutée, le développement des capacités institutionnelles et la gestion des écosystèmes aquatiques. En outre, le portefeuille d’investissements du FIDA en Érythrée accordera la priorité à l’égalité des sexes, à la jeunesse, à la nutrition et aux opportunités d’emploi pour les personnes les plus exposées.
Regarder vers l’avant
Les programmes du FIDA contribueront activement à réduire la pauvreté rurale en Érythrée en aidant les communautés locales à devenir plus commerciales, compétitives, résilientes et durables. Le développement durable devient réalisable grâce à la mise en place d’institutions et de systèmes solides, de cadres politiques et réglementaires efficaces, de capacités de production renforcées et de partenariats solides. L’Érythrée progresse vers l’objectif d’élimination de la pauvreté rurale, et grâce aux investissements dans des plans comme celui-ci, un avenir sans pauvreté semble à sa portée.
-Ada Rose Waga
Photo : Flickr
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