La pandémie de COVID-19 s’est avérée être un risque mondial sur de nombreux fronts autres que la santé. Alors que les blocages se prolongent et que de nouvelles variantes revendiquent la domination, les pays ont du mal à lutter contre la pauvreté. À l’est, l’impact du COVID-19 sur la pauvreté en Ukraine pourrait annuler plusieurs années d’efforts conjoints pour que le pays gagne en stabilité économique. En réponse, le gouvernement ukrainien prend des mesures pour augmenter la valeur économique nationale tandis que la Banque mondiale offre des prêts pour aider à éliminer les effets néfastes de la pandémie sur les pauvres d’Ukraine.
L’Ukraine avant le COVID-19
Fin 2019, l’Ukraine était sur la bonne voie pour créer une infrastructure économique stable, son taux de chômage atteignant son plus bas niveau en cinq ans, à 7,3 %. Respectivement, le taux d’emploi de l’Ukraine a dépassé 69 % à la fin de 2019, le plus élevé qu’il ait atteint en plus de 25 ans. Outre la sécurité de l’emploi, l’Ukraine a connu une croissance constante en comparaison annuelle de son PIB de 2016 à 2020, avec une croissance moyenne de 2,8% par trimestre.
Comment COVID-19 pourrait augmenter la pauvreté en Ukraine
Bien que la nation post-soviétique comptait 43,2% de sa population vivant en dessous du seuil de pauvreté en 2018, l’UNICEF a prévu que le taux de personnes vivant dans la pauvreté en Ukraine augmentera de 5% d’ici la fin de 2021. De plus, le taux d’emploi de l’Ukraine a chuté régulièrement tout au long de 2020, commençant à 67,9% et diminuant à 64,3% au dernier trimestre 2020. Étonnamment, après le premier trimestre 2021, les taux d’emploi en Ukraine sont tombés à 55%.
En octobre 2020, l’UNOCHA a signalé que 80% des ménages ukrainiens se sont retrouvés avec des revenus réduits. Par la suite, les taux de chômage en Ukraine sont passés à 10,5% au premier trimestre 2021. Contextuellement, le plus élevé qu’il ait atteint depuis l’annexion de la Crimée en 2014.
Malgré les impacts de COVID-19 sur la pauvreté en Ukraine, le pays a augmenté son PIB de 5,4% au deuxième trimestre 2021, le plus grand taux de croissance du PIB de l’Ukraine en 10 ans et sa croissance de la première période depuis le début de la pandémie au début 2020. La législation nationale et les prêts de la Banque mondiale sont des facteurs majeurs de cette croissance.
Le verrouillage « adaptatif » de l’Ukraine
Alors que les cas augmentent en Ukraine, le pays s’annonce comme l’un des pays les plus durement touchés d’Europe avec plus de 2 millions de cas confirmés. Début août 2021, le gouvernement a ordonné un verrouillage strict jusqu’au 1er octobre 2021, dans l’espoir de minimiser tout impact futur de COVID-19 sur la pauvreté en Ukraine. Les mesures de verrouillage adaptatif permettent aux régions d’augmenter ou d’assouplir les restrictions de verrouillage en fonction du nombre de cas dans la région.
Prêts de la Banque mondiale
La Banque mondiale a prêté au gouvernement ukrainien 150 millions de dollars en avril 2020, 300 millions de dollars en décembre 2020 et 100 millions de dollars en mai 2021. Les prêts sont une réponse à l’impact de COVID-19 sur la pauvreté en Ukraine conformément à l’Ukraine Access to Long Term Projet de financement.
Les fonds contribueront à renforcer les filets de sécurité sociale tels que le programme de revenu minimum garanti (GMI) de l’Ukraine et à fournir des prêts aux petites et moyennes entreprises. Cela aidera à créer des programmes et des projets qui aident à lutter contre la pauvreté et à prévenir d’autres impacts du COVID-19.
Les mesures du gouvernement ukrainien
Le gouvernement ukrainien a temporairement modifié les lois commerciales pour autoriser les marchandises importées dans le pays à un tarif rentable afin de lutter contre le COVID-19. La législation renonce à la taxe sur la valeur ajoutée ou à la TVA qui se retrouve sur chaque article importé entrant dans le pays. Cela réduira les coûts des équipements et des biens importés, y compris les dispositifs médicaux, les services et les vaccins.
L’Ukraine progresse également dans la vaccination de sa population. Le 16 août 2021, plus de 100 000 Ukrainiens ont été vaccinés, portant le nombre total de citoyens vaccinés du pays à 4,75 millions.
L’impact du COVID-19 sur la pauvreté en Ukraine a considérablement affecté sa stabilité. Cependant, avec l’aide et la coopération nationale, la nation ukrainienne riposte.
– Ali Benzerara
Photo : Flickr
*
