Un rapport de la Banque mondiale publié en octobre 2022 indique avec inquiétude que les progrès vers la réalisation de l’objectif de développement durable des Nations Unies consistant à mettre fin à l’extrême pauvreté dans le monde d’ici 2030 sont en retard. Le rapport, « Poverty and Shared Prosperity 2022: Correcting Course », indique qu’environ 7% de la population mondiale gagnera encore moins de 2,15 dollars par jour, la nouvelle norme d’extrême pauvreté. Cependant, la Banque mondiale a déclaré que cette prédiction pourrait ne pas se réaliser. Le rapport présente des politiques susceptibles d’accélérer le recul de la pauvreté dans le monde.
Un progrès de 30 ans
Au cours des 30 dernières années, la baisse de la pauvreté dans le monde a été tout simplement stupéfiante. Alors que près de 1,6 milliard de la population mondiale vivait dans l’extrême pauvreté en 1990, ce chiffre n’est plus que de 8 %. Cette période de 30 ans de croissance sans précédent a vu les pays investir dans des programmes de protection sociale. Ces filets sociaux protègent près de 2,5 milliards de personnes et représentent 36% de la réduction de la pauvreté mondiale comme l’a déclaré la Banque mondiale.
Le ralentissement des progrès en 30 ans de réduction de la pauvreté dans le monde a suscité certaines inquiétudes. De 1990 à 2015, le taux annuel de réduction de la pauvreté est généralement resté supérieur à un point de pourcentage, selon l’ODI. Aujourd’hui, le taux est désormais constamment inférieur à un demi-point de pourcentage. De plus, la lutte contre la pauvreté n’a pas eu une répartition uniforme, avec 700 millions de personnes en Afrique subsaharienne vivant dans l’extrême pauvreté. Bien que la définition actuelle soit inférieure à 2,15 dollars par jour, près de la moitié de la population mondiale vit avec moins de 5,50 dollars par jour, ce qui est un montant effroyablement bas. La pandémie de COVID-19 semble avoir aggravé la pauvreté mondiale, du moins à court terme. Plus de 70 millions de personnes vivaient dans l’extrême pauvreté rien qu’en 2020, le plus grand bond en un an depuis 1990.
Points à retenir du rapport de la Banque mondiale
Selon le rapport de la Banque mondiale, la forte inflation, les arrêts des programmes économiques liés au COVID-19 et les conflits tels que la guerre en Ukraine ont ralenti la réduction de la pauvreté. Ainsi, bien que l’extrême pauvreté ait légèrement diminué de 2020 à 2022, les progrès pourraient stagner. Compte tenu de ces nouvelles informations, le rapport de la Banque mondiale conclut que l’élimination de l’extrême pauvreté d’ici 2030 est hautement improbable. Par exemple, de nombreux pays à faible revenu s’attendent à voir les taux d’extrême pauvreté augmenter au cours des prochaines années. Pour atteindre l’objectif de mettre fin à la pauvreté, des régions telles que l’Afrique subsaharienne devraient se développer à un rythme huit fois supérieur à celui de l’histoire. Comme le résume le rapport, mettre fin à l’extrême pauvreté d’ici 2030 est déjà un objectif ambitieux et « les récents revers ont mis cet objectif presque hors de portée ».
Le rapport de la Banque mondiale n’est pas tout à fait catastrophique. À l’exception du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord, la tendance de l’extrême pauvreté est toujours à la baisse. La plupart des pays sortent de leur stupeur pandémique et reviennent à la normale. Un rapport antérieur de la Banque mondiale indiquait que d’ici 2023, l’économie mondiale se comporterait comme avant la pandémie. La croissance n’est peut-être pas aussi élevée que lors de l’année de rebond de 2021, lorsque le PIB de l’économie mondiale a augmenté de 5,5 %, mais elle augmentera tout de même de 3,2 %.
Changements de politique
En outre, le rapport de la Banque mondiale suggère une série de changements politiques qui pourraient aider à orienter la réduction de l’extrême pauvreté dans la bonne direction. Même au milieu des craintes d’une récession mondiale et de crises à court terme, la Banque mondiale a souligné la nécessité de se concentrer sur la croissance à long terme, y compris les investissements dans l’éducation et la santé. Ils ont également mis en évidence la politique budgétaire, les manipulations de la masse monétaire pour modifier l’inflation et les taux d’intérêt, comme un outil pour protéger les citoyens pauvres. Emprunter pour les secours en cas de pandémie a été un moyen efficace de prévenir l’effondrement économique, mais le faire à long terme pourrait entraîner une pression sur le budget, selon un autre rapport de la Banque mondiale de 2022.
Continuer le combat
L’admission que l’un des objectifs de développement durable les plus importants des Nations Unies ne sera pas atteint montre à quel point la pandémie de COVID-19 a eu un impact, non seulement à court terme, mais pour les projets en cours depuis avant le début du millénaire. Dans le même temps, le rapport de la Banque mondiale rappelle que les plans d’élimination de l’extrême pauvreté sont toujours en mouvement et doivent être constamment retravaillés pour être efficaces et réalistes. L’objectif de 2030 est peut-être hors de portée, mais le fait qu’il ait été possible est un témoignage positif des succès dans la lutte contre la pauvreté.
–Samuel Bowles
Photo : Flickr
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