Depuis 2001, L’USAID travaille avec les secteurs serbes, publics et privés, soutenir le développement économique, améliorer la transparence judiciaire et renforcer une gouvernance réactive. Depuis lors, le PIB de la Serbie a connu un taux de croissance annuel moyen de 2,9% tout en réalisant une baisse du chômage de 14,1%. Même si les progrès et la stimulation de l’économie sont évidents, mesures de démocratie sur plusieurs indices démontrent un déclin au cours de la dernière décennie.
Depuis que la Serbie a reçu statut officiel de candidature à l’UE en 2012, Les programmes de l’USAID en Serbie sont spécifiquement axés sur l’intégration européenne. Pour concrétiser cette candidature, la Serbie doit répondre à des critères transnationaux conformes aux objectifs et aux valeurs européennes avant que de nouvelles négociations d’adhésion puissent avoir lieu. Les critères sont répartis en six groupes totalisant 35 chapitres politiques, dont 22 ont été ouverts. Les clusters sont classés par ordre d’importance, le premier étant l’État de droit.
À propos des programmes de l’USAID en Serbie
Actuellement, deux des trois programmes de l’USAID en Serbie entendent renforcer la démocratie à travers des projets de délibération entre les citoyens, la société civile et le gouvernement serbe. Le premier projet, Inspire2action, et le second, Civil Society Resilience Strengthening, sont tous deux des plans quinquennaux visant à renforcer l’État de droit dans le pays. Selon le Département d’État américain, La Serbie se trouve à un carrefour stratégique entre l’Europe de l’Est et l’Europe de l’Ouest, et la promotion de la croissance économique peut contribuer à promouvoir la paix dans les Balkans.
Le projet Inspire2action
Le projet Inspire2action travaille activement à accroître l’engagement civique dans les processus gouvernementaux. Dans le cadre de ses efforts, un certain nombre de subventions contribueront à améliorer les communautés locales en créant des opportunités de participation civique au processus démocratique. Le processus devrait sensibiliser les citoyens à l’importance de leur participation tout en mettant l’accent sur l’importance de la participation des femmes et des jeunes. Ces efforts visent à encourager les ajustements de la taxe sur la valeur ajoutée pour le bien public tout en garantissant la prise en compte de l’opinion publique populaire lors des processus législatifs.
Le programme de renforcement de la résilience de la société civile
Le programme de renforcement de la résilience de la société civile fonctionne de la même manière que le programme Inspire2action. Ils ont tous deux l’intention d’accroître la participation démocratique au processus législatif ; cependant, ce programme s’adresse aux acteurs qui travaillent entre les citoyens et l’État, à savoir cinq acteurs dans chaque région, pour un total de 25 acteurs. Ces acteurs sont des OSC, ou chefs de service, qui opèrent à partir de postes non gouvernementaux. En bref, ce programme vise à persuader les OSC d’être inclusives dans la considération professionnelle tout en poursuivant des litiges concernant le droit de l’UE.
Malgré les deux projets visant à accroître la démocratie et à pousser la Serbie vers l’assimilation à l’UE, la promesse d’adhésion n’a pas été concrétisée. Malgré les propos du président serbe Aleksandar Vučić 2022 promis lors de son investiture, il a déclaré plus tôt cette année que la Serbie n’était pas très enthousiaste à l’idée d’adhérer à l’UE après 13 années de tribulations. William Eggerton de la diplomatie moderne considère la vision européenne de la Serbie comme une façade pour un recul démocratique. Ce recul prend la forme d’une liberté des médias diminuée et d’une lutte anti-corruption peu efficace. En outre, La Serbie entretient des liens étroits avec la Russie. La dépendance de la Serbie à l’égard du carburant et des armes russes et son appréciation de la non-reconnaissance du Kosovo l’empêchent d’imposer des sanctions officielles à son allié oriental.
Regarder vers l’avant
Que la Serbie soit ou non admise dans l’UE, l’USAID continue de favoriser la croissance économique et les opportunités. Malgré la diminution des mesures démocratiques dans l’État, l’USAID vise un avenir meilleur. L’histoire rappelle «Le Père et ses Fils. » une fable sur un fermier mourant. Le fermier explique à ses fils qu’il y a un trésor dans le champ et que ses fils devraient creuser pour le récupérer plutôt que de vendre le domaine. Après la mort du fermier, ils creusent et creusent mais ne trouvent rien. Cependant, les fils ont pu récolter une récolte abondante sur le sol qu’ils ont retourné.
-Anthony Coletta
Photo de : Unsplash
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