La Libye est un pays d'Afrique du Nord et possède l'une des plus grandes réserves de pétrole d'Afrique, ce qui exerce une influence primordiale sur l'état économique et politique du pays. Le pays a été sous dictature pendant 42 ans et est aujourd’hui confronté aux conséquences de la guerre civile de 2011 et de l’intervention de l’OTAN. La situation économique et la guerre politique en Libye continuent de créer une instabilité pour la population. La pauvreté en Libye est un problème croissant provoqué par une lutte constante. L'économie fragile du pays et l'inflation croissante limitent l'accès aux emplois et aux services essentiels comme les soins de santé et l'éducation. Le conflit armé en cours en Libye perturbe les moyens de subsistance de la population et alimente les conflits régionaux, provoquant la pauvreté parmi les populations déplacées touchées par la situation actuelle en Libye.
État actuel de la pauvreté en Libye
Après la révolution de 2011 et la mort de Mouammar Kadhafi, le pays a été confronté à une guerre civile prolongée qui a affaibli l’État politiquement et économiquement. La Libye est aujourd’hui confrontée à des luttes de pouvoir, à une insécurité alimentaire persistante et à la détérioration de ses infrastructures. La Libye abrite environ 8,2 millions d’habitants et plus de 300 000 personnes sont actuellement déplacées, et davantage ont besoin d’une aide humanitaire.
Avant la guerre civile de 2011, les dépenses alimentaires des familles libyennes étaient compensées par l'État-providence qui assurait l'éducation, le logement, les services publics et les soins de santé gratuits. Depuis lors, la pauvreté en Libye a augmenté, avec environ 325 000 personnes ayant besoin d'aide, selon le Programme alimentaire mondial (PAM). L'impact du COVID-19 a encore plus bouleversé la situation économique de la Libye et a conduit à son déclin en 2020, révélant la gravité de la pandémie. D’innombrables personnes ont perdu leur emploi et leurs moyens de subsistance en raison de la chute économique de la Libye pendant l’épidémie, ce qui a conduit nombre d’entre elles à se retrouver confrontées à une insécurité alimentaire prolongée et à avoir besoin d’aide.
Situation économique et politique de la Libye
Le conflit en Libye est la cause centrale du déclin économique du pays. Le conflit armé interne de 2016, qui a duré jusqu’en 2018, a eu de graves conséquences, notamment des victimes civiles et des violations des droits humains. Les épidémies liées à la sécurité ont fait 2 240 morts en 12 mois entre 2019 et 2020 ; L’Armée nationale libyenne du général Haftar pourrait être responsable de 80 % des pertes civiles. Les luttes politiques entre l'Est et l'Ouest de la Libye augmentent le risque de préjudice et réduisent les efforts de stabilité.
La Libye est également aux prises avec un problème de liquidité. La Libye dépend de la production pétrolière et des prix internationaux du pétrole pour alimenter ses revenus. Cependant, l’instabilité en Libye a conduit à des « revenus gouvernementaux incohérents », selon un rapport de 2020. Cette pression a créé des problèmes de liquidité dans le pays, affectant gravement la capacité des citoyens à retirer leurs salaires publics et leur épargne des banques.
De plus, la Libye fonctionne sous un système de double taux de change qui provoque des distorsions de la valeur monétaire et une inflation et une dévaluation rapides. Les perturbations constantes de la chaîne d’approvisionnement obligent les Libyens à s’appuyer sur le marché noir du change pour accéder à l’argent, selon un rapport de 2020. Ce problème de liquidité entraîne une hausse du coût de la vie en raison de l’accès limité aux liquidités, créant ainsi une instabilité alimentaire pour la population libyenne.
Éducation et soins de santé
Parmi la population libyenne, les nouvelles générations sont les plus vulnérables et touchées par les troubles et l'instabilité économique en cours. Même si la Libye a connu une croissance économique en 2023, les soins de santé et la nutrition progressent encore lentement. Selon l'UNICEF, la Libye a connu une baisse des taux de mortalité infantile et infantile ainsi qu'une diminution de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté à 7,1 % en 2022. Cependant, les services de soins de santé primaires et de nutrition ont chuté. Les taux de scolarisation ont atteint 92 %, mais de nombreux jeunes, notamment les enfants migrants et réfugiés, manquent d’opportunités d’apprentissage.
En outre, l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et le ministère libyen de la Santé et de l'Éducation ont révélé la situation complexe de la surproduction de travailleurs de la santé et de la pénurie d'infirmières, de médecins et de spécialistes. Les normes de formation médicale en Libye sont jugées inférieures à la moyenne, avec de faibles normes de certification. Ce problème limite l’accès des populations à des soins de santé de qualité, en particulier celles vivant dans des régions pauvres, rurales ou perturbées.
Solutions et efforts contre la pauvreté en Libye
Le PAM a noué des partenariats avec le gouvernement libyen, des ONG locales et des organisations internationales pour lutter contre la pauvreté et l'insécurité alimentaire, en contribution au Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable. Il a élaboré un plan stratégique 2023-2025 qui répond aux besoins d’aide alimentaire d’urgence et de soutien aux communautés les plus vulnérables en Libye.
L'OMS et le Croissant-Rouge s'efforcent de renforcer et de réparer le système de santé libyen en fournissant des fournitures médicales et en faisant pleuvoir du personnel soignant. Cette initiative s'est principalement concentrée sur Derna et d'autres régions de l'est de la Libye touchées par les inondations de 2023 qui ont laissé de nombreux déplacés et nécessitant une aide médicale et humanitaire.
En 2023, l'UNICEF et le ministère de la Santé ont assuré l'accessibilité aux soins de santé primaires, à la nutrition et au soutien médical. Après les inondations, les efforts se sont concentrés sur le dépistage nutritionnel de 5 461 enfants et la gestion de la malnutrition. L'UNICEF a également réussi à installer 627 systèmes d'administration de vaccination dans toute la Libye, réduisant ainsi le risque d'augmentation des taux de mortalité, selon le rapport 2023 de l'UNICEF.
Conclusion
La pauvreté en Libye est profondément causée et enracinée dans le conflit en cours, l'instabilité politique, l'inflation et le déclin économique du pays. L’accès limité à l’emploi et à l’éducation, combiné à une structure politique et économique fragile, continue d’avoir un impact significatif sur les populations vulnérables. De nombreuses ONG et OIG s'efforcent de lutter contre la pauvreté en Libye. Cependant, l’instabilité constante a rendu cela difficile. Relever ces défis nécessite des réformes gouvernementales et une économie stable pour créer une voie permettant de sortir de la pauvreté.
Gufran est basé à Londres, au Royaume-Uni et se concentre sur la politique pour le projet Borgen.
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