Alors que l'administration Trump continue de fermer divers programmes d'aide étrangère, les réverbérations ont été ressenties dans le monde. Le Soudan, en particulier, a été poussé dans un état de crise après la fermeture de plus de 1 000 soupes populaires et centres médicaux soutenues par l'USAID.
Crise au Soudan
Le Soudan, un pays de plus de 50 millions de personnes situé en Afrique de l'Est, a été dans un état d'urgence nationale alors que la guerre fait rage entre l'armée nationale et le groupe paramilitaire Rapid Support Forces (RSF). Des milliers de familles ont été déplacées en raison du conflit, et des groupes d'aide humanitaire ont signalé des cas de malnutrition de millions de citoyens, dont 3,2 millions de moins de 5 ans.
En décembre 2024, plus de la moitié de la population connaît des niveaux élevés d'insécurité alimentaire aiguë, un chiffre qui ne s'est aggravé que depuis l'arrêt de l'aide étrangère américaine. L'Organisation mondiale de la santé (OMS) a signalé plus de 50 000 cas de choléra dans 11 États et l'exode de masse a exercé une pression sur les pays voisins, dont le Tchad et le Soudan du Sud, qui sont déjà aux prises avec leurs propres crises de faim.
Niveaux de l'USAID avant la shutddown
Avant la fermeture, l'USAID au Soudan était chargé de fournir entre 70% et 80% du financement des programmes de trésorerie flexibles, ce qui en fait le plus grand donateur à partir de plusieurs pays et d'organisations mondiales, selon la BBC.
Ces programmes consistaient en grande partie en un réseau étendu de cuisines alimentaires communautaires – salles d'intervention d'urgence (ERR) – qui fournissaient de la nourriture, des médicaments et des fournitures pour les familles situées dans les régions hors de portée des travailleurs humanitaires étrangers.
Les informations concernant l'USAID au Soudan des statistiques de financement ne sont plus disponibles pour la visualisation sur le site Web fédéral, mais les rapports archivés ont estimé que les États-Unis ont contribué plus de 2 milliards de dollars depuis le déclenchement de la guerre civile en avril 2023.
En 2024, les États-Unis ont distribué 661 millions de dollars d'aide au Soudan par le biais de l'USAID. Avec ce financement, les partenaires de l'USAID ont pu atteindre près de 6,7 millions de citoyens soudanais nécessitant une assistance alimentaire d'urgence, en plus de fournir de l'eau potable à plus de 8 millions de citoyens en avril 2024.
Effets de la fermeture
Le décret exécutif du président Trump pour arrêter toutes les activités d'aide étrangère tout en effectuant un examen de 90 jours opère pour réduire tous les programmes jugés étrangers aux intérêts américains. Environ 90% des programmes de l'USAID seront complètement réduits, comprenant 60 milliards de dollars d'aide étrangère envoyés dans le monde.
Cela a interrompu de nombreux programmes au milieu du transit, retenant une aide cruciale à ceux qui en ont le plus besoin. Le gouvernement fédéral a accordé une exception à une assistance alimentaire d'urgence, mais les directives peu claires ont provoqué une confusion généralisée sur la mise en œuvre, rapporte la BBC.
Alors que le financement a disparu du jour au lendemain, environ 1 000 erreurs devaient fermer, plongeant la population plus profondément dans la crise, selon NPR.
Selon la BBC, environ 2 millions de citoyens soudanais dépendaient de ces erreurs pour la nourriture et la médecine, et doivent maintenant chercher ailleurs.
Le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) a décrit chaque année les exigences d'aide étrangère par pays. En 2024, environ 67% des 2,7 milliards de dollars requis pour le Soudan ont été respectés, les États-Unis étant le plus grand donneur bilatéral contribuant 48% des fonds engagés. Cependant, il existe plusieurs autres organisations qui travaillent pour aider les gens au Soudan.
Comité international de sauvetage (IRC)
L'IRC opère au Soudan depuis 1981, offrant des services alimentaires et de santé grâce à six bureaux différents situés dans tout le pays. La gamme de programmes est diversifiée, notamment les services d'eau, d'assainissement et d'hygiène (Wash), les services basés sur les sexes pour les femmes et les enfants (GBV), la santé et la nutrition et l'aide à la trésorerie polyvalente.
Dirigée par le directeur du comté Eatizaz Yousif, l'équipe de l'IRC au Soudan a ouvert et fermé plusieurs bureaux et envoyé des équipes médicales mobiles. Il rassemble et distribue également des «kits de dignité» – des forfaits contenant des produits d'hygiène et des fournitures de base pour les femmes et les filles
Sauver les enfants
Save the Children est l'une des plus grandes ONG opérant au Soudan, offrant des soins médicaux et malnutrition vitaux à des millions de citoyens soudanais. Les programmes comprennent la santé, la nutrition, la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance, l'hygiène, l'abri, la protection de l'enfance et l'éducation. Depuis le déclenchement de la guerre en 2023, Save the Children a atteint 3,8 millions de personnes, dont 1,7 million d'enfants.
Save the Children se concentre sur l'atteinte des enfants et des familles dans les zones les plus éloignées ou les plus difficiles à atteindre le Soudan. Les équipes opèrent actuellement dans 13 des 18 États.
Le World Food Program (WFP)
Le PAM est chargé de fournir une assistance alimentaire d'urgence ou de l'argent aux réfugiés vulnérables, aux résidents déplacés en interne et aux communautés touchées par les chocs. Le PAM se concentre sur un large éventail de domaines: les programmes de malnutrition des enfants, l'assistance législative, la formation professionnelle, les systèmes d'irrigation et le stockage des cultures ne représentant qu'un sous-ensemble. Depuis avril 2023, le PAM a atteint plus de 11 millions de personnes.
Les États-Unis ont été le plus grand donateur unique des opérations WFP avant la fermeture, ce qui est susceptible de provoquer des reprises dans les prochaines semaines. Cependant, le PAM a obtenu une exception pour reprendre les achats et livraisons alimentaires dans le cadre des programmes de l'USAID existants – en particulier, le programme Food for Peace Titre II, dans lequel les ONG mondiales achètent des cultures excédentaires aux agriculteurs américains pour aider à l'aide alimentaire d'urgence
La fermeture de l'USAID au Soudan a constitué un coup majeur aux progrès dans les programmes de santé, de nourriture et de pauvreté aidant les plus touchés par les conflits. Alors que les coupes continuent d'être effectuées aux États-Unis, il tombera dans d'autres nations et ONG pour combler les lacunes au milieu d'une crise humanitaire approfondie.
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