La guerre et le génocide ont provoqué la stagnation du développement des politiques de protection sociale en Bosnie-Herzégovine. En conséquence, les préoccupations concernant le handicap et la pauvreté en Bosnie-Herzégovine restent largement négligées par les différentes entités du pays. Même si certains programmes de l’USAID ont contribué à améliorer l’accessibilité des espaces publics pour les personnes handicapées en Bosnie-Herzégovine, peu de mesures ont été prises pour cibler la réduction du chômage et de la pauvreté. Les institutions doivent mettre en œuvre la fourniture d’une éducation et d’une formation efficaces aux personnes handicapées comme solution aux inégalités systémiques en matière de handicap en Bosnie-Herzégovine.
Exclusion sociale et marginalisation
En 2010, la Bosnie-Herzégovine a ratifié la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées comme obligation préliminaire dans le cadre de son engagement à réduire la relation entre handicap et pauvreté dans le pays.. Plus de 350 000 des 569 000 personnes handicapées de Bosnie-Herzégovine se sont inscrites comme chômeurs en 2017. Cela indique donc que, malgré les efforts initiaux déployés par l’État, les personnes handicapées sont toujours confrontées à une marginalisation sociale et économique extrême. Les stéréotypes et la stigmatisation sociale de la part des employeurs et des employés conduisent à l’exclusion du marché du travail des personnes ayant un handicap d’apprentissage ou physique, faisant des personnes handicapées le groupe social le plus défavorisé en termes de chômage en Bosnie-Herzégovine. Ils se retrouvent piégés dans un cycle de pauvreté, entraînant un accès limité au logement, aux soins de santé et à l’éducation.
La discrimination qui relie handicap et pauvreté en Bosnie-Herzégovine se manifeste de plusieurs manières. La conception architecturale de la plupart des villes et villages bosniaques entrave l’accessibilité au lieu de travail pour les personnes souffrant d’un handicap physique. Ce n’est que dans les zones urbaines peuplées, comme Sarajevo, qu’une poignée d’entreprises adhèrent à l’obligation d’employer une personne handicapée pour plusieurs salariés. Dans le même ordre d’idées, les personnes ayant des troubles d’apprentissage n’ont pas la possibilité d’acquérir les compétences nécessaires pour participer à l’économie et vivre de manière indépendante. Au lieu de cela, ils sont, en général, placés dans des établissements où les abus envers les patients de la part du personnel sont monnaie courante.
Cadres réglementaires
Le manque de cohésion dans la législation concernant le handicap et la pauvreté en Bosnie-Herzégovine empêche les personnes handicapées de réaliser leurs droits et de briser le cycle de la pauvreté. Le pays est divisé en deux entités, la Fédération de Bosnie-Herzégovine (FBiH) et la Republika Srpska. Chacun a sa propre législature, mais la FBiH est confrontée à un problème d’intégration juridique plus profond en raison de ses 10 cantons. Tout nouveau document juridique doit obtenir l’approbation de chaque canton, ce qui rend les progrès vers l’égalité des chances pour les personnes handicapées lents et incohérents.
Ceci, associé à la stigmatisation qui conduit au placement en institution et aux mauvais traitements des personnes handicapées par les employeurs et les soignants, indique la nécessité de mesures d’application plus strictes dans l’ensemble de la Bosnie-Herzégovine concernant le droit au travail des personnes handicapées. En outre, la nation a besoin de financements supplémentaires pour les programmes de formation et d’éducation de la part de l’État et des programmes de développement étrangers.
La création de programmes visant à intégrer les personnes handicapées dans la population active en Bosnie-Herzégovine réduit les conditions odieuses de pauvreté. Cela profite également au pays en réduisant le taux de chômage global, permettant ainsi à davantage de consommateurs de participer à l’économie.
Rompre le cycle avec la cybersécurité
Cette année, l’ambassade américaine en Bosnie-Herzégovine a annoncé une opportunité de financement pour un programme visant à former des personnes handicapées à des emplois dans le domaine de la cybersécurité. Les organisations non gouvernementales, les organisations de la société civile et les établissements d’enseignement sont tous éligibles pour postuler et aider à fournir aux personnes handicapées des compétences précieuses et transférables dans le domaine sous-développé de la cybersécurité du pays. Les concepteurs du programme recherchent 250 000 $ pour le montant total de la récompense décernée à l’organisation lauréate. L’organisation utilisera ensuite le prix pour fournir tous les enseignements, coaching et certifications aux personnes handicapées.
Le développement de programmes comme celui-ci contribue à lutter contre la marginalisation séculaire des personnes qui souhaitent entrer sur le marché du travail mais qui en sont empêchées en raison de leurs troubles physiques ou d’apprentissage. Il faut davantage de financement provenant des programmes d’aide au développement étrangers, en tandem avec des politiques de protection sociale cohérentes, pour rompre une fois pour toutes la relation entre handicap et pauvreté en Bosnie-Herzégovine.
– Zara Marron
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