Le 14 avril 2022, le gouvernement britannique et le Rwanda ont conclu un accord, qui est devenu plus tard un accord de partenariat d’asile de cinq ans. L’accord, officiellement intitulé « Partenariat Royaume-Uni-Rwanda pour la migration et le développement économique », visera à fournir l’asile aux immigrants se rendant illégalement au Royaume-Uni, par le biais d’une réinstallation au Rwanda. Dans le cadre de l’accord avec le Rwanda, les autorités traiteront les réfugiés à leur entrée au Rwanda, où ils recevront une décision concernant leur statut de réfugié.
Qu’est-ce que l’accord implique?
Le ministre britannique de l’Intérieur, Priti Patel, et le ministre rwandais des Affaires étrangères, Vincent Biruta, ont signé l’accord de partenariat en matière d’asile, qui relève du protocole d’accord. La décision de conclure un accord avec le Rwanda est le résultat de la nouvelle politique d’immigration du Royaume-Uni, qui vise à lutter contre l’immigration clandestine. « La consultation a montré le soutien du public à la nécessité de perturber l’activité criminelle qui sous-tend la migration illégale. »
Le Rwanda recevra un soutien financier du gouvernement britannique pour accueillir et traiter les réfugiés. Selon la Bibliothèque de la Chambre des communes, « … le Royaume-Uni fournit un financement de 120 millions de livres sterling au Rwanda. Il prendra également en charge les frais de traitement et d’intégration de chaque personne relocalisée.
L’accord est-il nécessaire ?
Les deux États ont signé l’accord en réponse à la crise des migrants qui touche une grande partie de l’Europe ces derniers temps. Ils ont l’intention de fournir un système plus sûr et plus gérable pour lutter contre l’immigration illégale au Royaume-Uni.
On prévoit qu’environ 60 000 personnes devraient traverser la Manche d’ici la fin de 2022. Ce chiffre est plus du double par rapport aux 28 526 personnes qui ont traversé la Manche l’année dernière dans de petits bateaux. On espérait que des programmes tels que l’accord de partenariat présenteraient une option plus viable pour lutter contre l’immigration clandestine future. Cependant, « 14 728 personnes sont arrivées depuis que le gouvernement a lancé la politique rwandaise », selon la BBC.
Questions sur la pertinence de l’accord et son impact potentiel sur la pauvreté
Beaucoup ont soulevé des questions notables sur la pertinence et l’aspect pratique du Rwanda en tant que pays représentatif pour accueillir les réfugiés. Les préoccupations importantes des responsables britanniques concernant l’accord de partenariat en matière d’asile avec le Rwanda se sont manifestées dans de nombreux documents soumis à une audience devant la Haute Cour au début de cette année.
Un point clé a soulevé des questions sur le statut des droits de l’homme au Rwanda. Le Rwanda est l’un des 14 pays présentant des problèmes importants en matière de systèmes d’asile et de droits de l’homme.
Les inquiétudes concernant l’impact que l’accord pourrait avoir sur les réfugiés se rendant au Rwanda et les communautés dans lesquelles ils pourraient s’installer ont été un sujet de discussion répandu. Le traitement des réfugiés arrivant au Rwanda reste un problème du point de vue des droits de l’homme, car la suppression de la liberté d’expression, la détention et même la torture sont des pratiques courantes.
Sur le plan économique, le Rwanda a connu des progrès constants ces derniers temps, le pays visant à devenir une nation à revenu intermédiaire d’ici 2035. Cependant, selon la Banque mondiale, avec un pourcentage de pauvreté de 55 % en 2017, cela pourrait représenter un début difficile. pour de nombreux réfugiés. Les réfugiés qui pourraient faire face à une réinstallation au Rwanda le découvriront en effet et avec le droit de quitter le Rwanda à la disposition de milliers d’entre eux, cela a le potentiel de provoquer le chaos et d’augmenter la pression sur les agences d’aide qui luttent contre la pauvreté au Rwanda et dans toute l’Afrique.
Les défis éthiques et juridiques de l’accord
À l’heure actuelle, l’accord semble être entouré de controverses et d’indifférence en raison de préoccupations en matière de droits de l’homme. Le vol inaugural transportant des demandeurs d’asile à destination du Rwanda aurait dû décoller le 14 juin 2022. Cependant, l’intervention tardive de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) a stoppé avec succès la première vague d’expulsions. Le Premier ministre Boris Johnson a condamné la décision de la CEDH et menacé de révoquer la participation du Royaume-Uni à la convention.
L’accord de partenariat sur l’asile avec le Rwanda a suscité un tollé considérable à l’approche du 14 juin et des efforts pour perturber et mettre fin à l’accord ont été exprimés sous la forme de manifestations organisées. Le HCR a commenté l’accord, déclarant « Ils ne doivent pas être commercialisés comme des marchandises et transférés à l’étranger pour être transformés ».
Avec les batailles juridiques considérables qui pèsent sur l’accord de partenariat en matière d’asile, tout effort de relocalisation des migrants au Rwanda dans le cadre de l’accord n’aura pas lieu avant la fin de l’automne au plus tôt. La prochaine étape historique dans les développements en cours de l’accord aura lieu le 5 septembre, lorsqu’un contrôle judiciaire aura lieu à la Haute Cour de Londres pour déterminer la légalité de l’accord.
–Jamie Garwood
Photo : Flickr
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