La pauvreté et le handicap sont des problèmes qui affectent considérablement de nombreux Algériens. Malgré les efforts déployés pour faire face au développement socio-économique, la pauvreté reste un problème persistant dans le pays. En 2020, le nombre de personnes handicapées a augmenté pour la première fois depuis plus de 20 ans. Les personnes handicapées sont confrontées à des obstacles supplémentaires, aggravant leurs difficultés économiques, car « l’intégration de ces personnes dans la société algérienne reste insuffisante ». Cet article mettra en lumière les efforts continus des associations caritatives, des organisations et du gouvernement algérien pour lutter contre la corrélation entre handicap et pauvreté en Algérie.
La pauvreté en Algérie
Des statistiques récentes indiquent que près de 75 % des pauvres en Algérie occupent des emplois informels dans les zones urbaines. En Algérie, le taux de chômage a atteint 11,2 % en 2015, sans changement significatif au cours du premier semestre de 2016. Les niveaux de chômage ont persisté à un niveau élevé, en particulier chez les femmes, à 16,6 % pour les femmes et 29,9 % pour les jeunes.
La Banque mondiale a constaté que le taux de chômage global des jeunes était plus élevé. Par exemple, en 2021, le taux de chômage de l’Algérie était de 12,7 % pour l’ensemble de la population active, et de 31,9 % pour les jeunes de 15 à 24 ans. Ce taux élevé de chômage des jeunes suggère que les jeunes Algériens ont du mal à entrer sur le marché du travail, peut-être en raison de facteurs tels que le manque d’expérience, le manque d’éducation ou la pénurie générale d’emplois. Cela pose un problème car ils ne peuvent pas gagner un revenu potentiel pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille. Ce manque de revenus peut les empêcher de subvenir à leurs besoins fondamentaux tels que la nourriture, les vêtements et le logement, ce qui les plonge encore plus dans la pauvreté.
La pandémie
Environ 10 % de la population algérienne court le risque constant de retomber dans la pauvreté. La pandémie de COVID-19 a aggravé cette situation : « L’Algérie était mal préparée pour répondre à la pandémie de COVID-19. Les professionnels de la santé ont dû faire face à une pénurie de lits dans les unités de soins intensifs, de respirateurs, d’équipements de protection, d’oxygène médical, d’oxymètres et de médicaments. » Ce manque de préparation, associé aux pertes d’emplois et à l’augmentation du coût de la vie en raison de la pandémie, met à rude épreuve les filets de sécurité sociale et les ressources gouvernementales. En conséquence, cela creuse encore davantage les inégalités et perpétue un cycle d’instabilité financière qui enferme les individus dans la pauvreté.
Le handicap en Algérie
En Algérie, les personnes handicapées sont confrontées à des défis considérables malgré les cadres juridiques visant à protéger leurs droits. Comme le souligne l’association caritative Disability:IN, la société algérienne a une vision évolutive des personnes handicapées. Cependant, les personnes handicapées ne sont souvent pas pleinement intégrées dans la société et sont souvent confrontées à la discrimination, à l’injustice et à l’exclusion.
Le gouvernement a promulgué une législation visant à promouvoir l’emploi des personnes handicapées en Algérie dans les secteurs public et privé, notamment en offrant des incitations aux employeurs et en établissant un quota d’emploi de 1 %. Entre 2005 et 2018, l’Agence nationale du crédit a financé 1 522 projets visant à soutenir l’insertion professionnelle des personnes handicapées. Selon un recensement de 1998, l’Algérie comptait 1,6 million de personnes handicapées, un nombre qui est désormais estimé à 2 millions en 2018.
Il existe encore un écart important entre les lois et leur mise en œuvre. Les experts s’inquiètent des définitions obsolètes de la loi sur le handicap de 2002 et de la présence de termes péjoratifs. Plus de 7 000 enfants handicapés vivent encore dans des institutions plutôt que dans des familles ou des structures d’accueil, ce qui souligne la nécessité d’une meilleure intégration des enfants handicapés dans la société algérienne.
L’éducation est obligatoire pour tous les enfants à partir de six ans et des efforts ont été faits pour intégrer les enfants ayant des besoins spécifiques dans les écoles ordinaires. Actuellement, 37 000 enfants handicapés sont intégrés dans les écoles, dont 32 500 dans les établissements ordinaires. Le gouvernement soutient 232 institutions spécialisées et des initiatives telles que l’utilisation de la langue des signes ont été introduites pour faciliter une meilleure compréhension dans les salles de classe. Malgré ces efforts, des mesures plus larges sont nécessaires pour combler l’écart entre la législation et les expériences des personnes handicapées en Algérie.
Lutte contre le handicap et la pauvreté en Algérie
Les efforts visant à soutenir les personnes handicapées et à lutter contre la pauvreté en Algérie impliquent également des organisations internationales. Oxfam est active dans les camps de réfugiés sahraouis depuis 1975 et s'efforce d'améliorer la sécurité alimentaire en distribuant des légumes frais et de la farine sans gluten à la population cœliaque, très nombreuse dans les camps. En outre, le Programme alimentaire mondial (PAM) soutient les réfugiés vulnérables en Algérie depuis 1986, en couvrant leurs besoins alimentaires et nutritionnels de base. L'Union européenne est le plus grand donateur du Programme alimentaire mondial (PAM) en Algérie. Depuis 2003, l'UE a contribué à hauteur de près de 85 millions d'euros pour soutenir les opérations du PAM en faveur des réfugiés sahraouis dans le pays. Cette année, les contributions de l'UE représentent près de 20 % du financement total requis par le PAM en Algérie.
Humanité & Inclusion (HI) est active en Algérie depuis 1998 et œuvre pour la promotion des droits des personnes handicapées. HI forme les enseignants à comprendre les méthodes spécifiques de travail avec les enfants handicapés, tout en sensibilisant les parents à l’importance de l’éducation des enfants handicapés. L’un de ses projets porte sur les droits des enfants handicapés sans famille. En partenariat avec des acteurs nationaux et locaux, notamment le ministère de la Solidarité nationale, le ministère de la Santé, NADA, les organisations de parents et l’UNICEF, HI collecte et analyse des données pour améliorer les pratiques de gestion des soins. Le projet vise à améliorer les conditions de vie des enfants handicapés dans des milieux spécialisés. Il existe 232 institutions spécialisées qui apportent un soutien aux enfants handicapés, bénéficiant d’un financement gouvernemental d’un montant de 10 milliards de dinars algériens.
Le plat à emporter
En conclusion, l’Algérie est confrontée à des défis considérables dans la lutte contre la pauvreté et le handicap, malgré les efforts déployés par le gouvernement, les associations caritatives et les organisations internationales. L’augmentation des taux de pauvreté en 2020, pour la première fois depuis plus de deux décennies, met en évidence les problèmes socio-économiques persistants que le chômage élevé, en particulier chez les jeunes et les femmes, a exacerbés. Les personnes handicapées se heurtent à des obstacles dans leur intégration dans la société, avec un écart entre la législation proposée et la mise en œuvre effective de ces propositions.
Cependant, les initiatives d’organisations telles qu’Oxfam, le Programme alimentaire mondial et Humanité & Inclusion, ainsi que les efforts du gouvernement, continuent d’apporter un soutien et d’améliorer la vie des populations vulnérables. Ces efforts sont nécessaires pour combler les écarts existants et garantir une société plus inclusive et plus égalitaire pour tous les Algériens.
Fahima est basée à Londres, au Royaume-Uni, et se concentre sur les bonnes nouvelles et la santé mondiale pour le projet Borgen.
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