En 2011, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et la Banque mondiale ont élargi la définition du « handicap » du médical et biologique au social. Cette nouvelle méthode appelle à une approche équilibrée, accordant le poids approprié aux modèles médicaux et sociaux qui contribuent à l’ampleur des handicaps dont souffrent les personnes.
Un modèle de handicap social est celui où « les gens sont considérés comme handicapés par la société plutôt que par leur corps ».
Les personnes handicapées sont plus vulnérables aux facteurs sociaux et économiques négatifs que celles qui ne le sont pas. Plus d’un milliard de personnes dans le monde souffrent d’une forme de handicap. Cela les empêche d’accéder aux services essentiels, notamment l’éducation, les soins de santé et les opportunités d’emploi. En conséquence, ils sont moins susceptibles de participer à l’économie, ce qui les conduit à la pauvreté.
Aborder le handicap et la pauvreté en Malaisie sous cet angle permet de dévoiler leur puissante influence sur la croissance du pays.
Handicap et pauvreté en Malaisie à l’ère post-COVID
Beaucoup considèrent la Malaisie comme une nation riche et économiquement stable. Cependant, depuis la pandémie de COVID-19, les taux de pauvreté ont augmenté. En 2022, 5,6 % de la population malaisienne vivait dans la pauvreté absolue.
Selon l’Enquête nationale sur la santé et la morbidité de 2019, environ 11,1 % des adultes en Malaisie sont handicapés. Depuis la pandémie, le revenu moyen des maisons dirigées par des personnes handicapées a baissé de 36 %. Par conséquent, cela a fait grimper le taux de pauvreté à un niveauenviron 55% dans ces ménages.
Des défis importants pour les personnes handicapées en Malaisie
- En 2021, le gouvernement a augmenté l’aide financière aux personnes handicapées de 20 % pour les adultes, de 42,8 % pour les personnes âgées et les malades chroniques, de 50 % pour les enfants de sept à dix-huit ans et de 100 % pour les enfants de moins de six ans. Cependant, depuis la pandémie, le coût de la vie a augmenté, ce qui a entraîné une hausse des prix moyens des denrées alimentaires et une perte d’emplois. Cela a créé un fardeau financier plus lourd pour les groupes à faible revenu.
- Le Fonds international des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) a signalé que plus de 50 % de la population n’est pas informée sur le handicap. En outre, un Malaisien sur trois estime que « les enfants handicapés devraient rester cachés ». L’UNICEF travaille avec des militants, des professionnels de la santé et le gouvernement pour garantir que des programmes soient définis pour protéger et fournir les soins nécessaires à ces enfants.
- Dans un effort pour améliorer l’emploi des personnes handicapées, le gouvernement malaisien exige que 1 % des emplois disponibles soient occupés par des personnes handicapées. Si elles sont suivies, les personnes handicapées devraient occuper environ 14 000 postes dans le secteur public. Cependant, le pays comptait à peine 4 500 personnes handicapées employées en 2018, des conditions exacerbées par la stigmatisation sociale. Tant que cette loi n’aura pas la priorité, les personnes handicapées en Malaisie continueront à souffrir.
- Les jeunes adultes handicapés sont encouragés à s’inscrire au système de placement pour personnes handicapées (SPOKU) afin de faciliter la transition de l’école secondaire à l’emploi. Les propriétaires d’entreprises privées handicapées peuvent plutôt s’inscrire à une aide au financement d’entreprise (SGBP-OKU). Toutefois, la formation professionnelle et l’aide à la transition peuvent être améliorées.
- Même si l’accès à Internet et son utilisation se sont développés pendant la pandémie de COVID-19, le manque de ressources et de compétences adéquates a empêché les personnes à faible revenu et handicapées de tirer pleinement parti des plateformes numériques.
Vers la reprise et la croissance
- La COVID-19 a contribué à accroître la marginalisation et l’isolement des enfants handicapés et de leurs familles. Toutefois, l’accès aux services médicaux pour les enfants handicapés vivant dans des zones reculées s’est considérablement amélioré depuis. Par exemple, les programmes du Conseil national d’intervention pour la petite enfance (NECIC) de l’UNICEF tels que « Services de téléthérapie d’intervention précoce COVID-19 ». Le NECIC appelle à des changements politiques à court, moyen et long terme.
- Le ministère de l’Éducation s’efforce de mettre en place le programme d’intégration de l’éducation spéciale (SEIP) dans toutes les écoles primaires de Malaisie. Cela permettrait l’intégration des enfants handicapés dans les écoles primaires tout en permettant la relocalisation des écoles si nécessaire. Cela crée le meilleur accès pour les étudiants handicapés. En octobre 2021, il y avait trente-quatre écoles d’éducation spécialisée avec 97 220 élèves inscrits dans le cadre du programme d’éducation spécialisée.
- L’évaluation du programme d’autonomisation économique (EPAEE) est un outil mis en œuvre à la fois par le gouvernement et par des organisations non gouvernementales pour aider à évaluer l’employabilité des personnes handicapées. Réseau d’information de Malaisie pour les personnes handicapées (MIND) a été créée pour recueillir les informations nécessaires et fournir un accès aux services essentiels aux personnes handicapées.
- Le ministre de la Femme, de l’Enfance et du Développement du bien-être communautaire a assuré le plein soutien du gouvernement de l’État pour aider les personnes handicapées des petites et moyennes entreprises à accéder à l’indépendance financière. Ils ont approuvé une subvention initiale de 3 000 RM (environ 645,44 USD) pour un projet hydroponique.
La Malaisie continue de donner la priorité au bien-être social des personnes économiquement vulnérables. Plusieurs initiatives sont en cours pour promouvoir l’inclusion des personnes handicapées. Il y a un cadre clair pour des améliorations cruciales dans la vie des personnes handicapées. Le gouvernement continuera de lutter contre le handicap et la pauvreté en Malaisie alors que le pays accélère sa transition vers une économie développée d’ici 2030.
– Sudha Krishnaswami
Photo : Flickr
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