Cependant Le taux de pauvreté global de l’Inde était de 14,96 % en 2019-2021, dans l’État du Kerala, le taux de pauvreté n’était que de 0,55% au cours de la même période. Bien qu’il ait un faible revenu par habitant comme d’autres États en développement, le Kerala a réussi à maintenir une qualité de vie comparable à celle des pays développés, comme l’indiquent un niveau élevé d’alphabétisation, une faible mortalité infantile et un faible taux de natalité. Cet objectif a été atteint grâce à l’approche unique du gouvernement du Kerala en matière de réduction de la pauvreté, que les chercheurs ont qualifiée de « modèle de développement du Kerala ». Voici quelques informations sur l’approche révolutionnaire du Kerala en matière de réduction de la pauvreté.
Succès de l’approche révolutionnaire du Kerala en matière de réduction de la pauvreté
Plus précisément, le modèle du Kerala met l’accent sur les programmes locaux de redistribution des richesses au milieu d’une culture politique d’activisme ardent contre la pauvreté. Depuis 2016, le Front démocratique de gauche dirige l’État. Considérez son plan quinquennal 2022-2027, qui met l’accent sur les dépenses en matière de logement, de création d’emplois et d’autres politiques progressistes pour lutter contre la pauvreté qui subsiste. Une politique récente a allégé tous les frais de subsistance (soins de santé, logement, nourriture, aide sociale) des 64 000 familles pauvres restantes du Kerala. Le plan met l’accent « santé, éducation, logement, protection sociale, justice sociale et justice de genre ».
Il ressort clairement de cela que le gouvernement de gauche donne la priorité aux besoins et aux libertés civiles des personnes à faible revenu et marginalisées, les intégrant ainsi plus pleinement dans l’économie et créant des forces productives. Certains chercheurs estiment que le succès du Kerala témoigne de l’efficacité du keynésianisme, une école de pensée économique qui affirme que l’intervention du gouvernement dans l’économie (via des programmes sociaux, des réglementations, etc.) stimule la croissance.
Pendant la crise du COVID-19, les organisations internationales et les médias ont félicité le Kerala pour sa vigilance visant à atténuer les difficultés induites par le COVID. Les initiatives comprenaient le suivi et la traçabilité, l’augmentation des prestations de retraite, des prêts bonifiés et des rations alimentaires. En mai 2020, le gouvernement du Kerala a versé sept mois de pension à 4,4 millions de ménages. En temps de crise économique, les gens ont besoin de pain ; et l’état du Kerala n’a pas besoin d’être rappelé. Il a donné 15 kg de céréales gratuites à toutes les familles, quel que soit leur niveau de revenu. Chaque mois, il distribue des kits alimentaires contenant des produits de base essentiels aux personnes éligibles aux rations.
Le soutien du Kerala aux travailleurs agricoles
Alors que le modèle du Kerala met l’accent sur la redistribution des richesses et les programmes de protection sociale, d’autres États ont connu une évolution vers la déréglementation et le néolibéralisme depuis les réformes économiques de 1991. L’évolution de la situation économique a eu un impact négatif sur les moyens de subsistance des petits agriculteurs indiens, qui représentent 60 % de la population du sous-continent. Afin de transformer le secteur agricole en société, le gouvernement a accru la libéralisation des échanges, réduit les subventions agricoles aux petits agriculteurs et, plus récemment, sous la direction du Premier ministre Modi, retiré les billets de crédit qui favorisaient les marchés locaux. Par conséquent, les prix et les revenus des petits agriculteurs ont chuté.
Les lois du travail ont également changé. La frappe a perdu de son efficacité à cause de une loi de 2020 exigeant des préavis de 60 jours ; la durée du travail a augmenté de 8 à 12 heures par jour au Karnataka, ce qui créera peut-être un précédent pour d’autres États ; et la syndicalisation est devenue plus difficile. La population indienne dépendante de l’agriculture est passée de 59 % en 1991 à 45,6 % en 2019-2020.
La crise est si grave que 30 personnes qui dépendent de l’agriculture se suicident chaque jour, souvent à cause de dettes impayées. Depuis le début de la crise agraire indienne, le Kerala est à l’avant-garde de la lutte pour protéger les intérêts des petits agriculteurs. En 1999, plusieurs groupes se sont réunis au Kerala, dont un syndicat d’agriculteurs et le Parti communiste indien (marxiste), ou CPI(M), pour former la Brahmagiri Development Society (BDS). Le BDS fournit des fermes d’élevage, des services vétérinaires et une assurance mortalité aux agriculteurs du Kerala et des États voisins. En contournant les intermédiaires commerciaux, elle propose du bétail à des prix équitables et augmente ainsi les revenus des agriculteurs.
Même au milieu de la crise agraire indienne, le style de développement social-démocrate du Kerala offre à ses agriculteurs la possibilité de vivre une vie saine et abondante. Grâce au BDS, le Kerala a constamment contesté la tentative de corporatisation du secteur agricole par l’État indien.
Leçons de l’approche révolutionnaire du Kerala
De 2020 à 2021, trois projets de loi impopulaires adoptés par le parti Bharatiya Janata (BJP) au pouvoir de Modi ont incité une manifestation et une grève nationale des agriculteurs qui a rassemblé 250 millions de personnes, battant le record de la plus grande manifestation de l’histoire de l’humanité. Les projets de loi permettent effectivement aux grandes entreprises agroalimentaires de stocker leurs produits et de décider des prix.
C’est dans un tel contexte que les politiques sociales du Kerala inspirent la nouvelle génération, qui comprend de mieux en mieux le pouvoir détenu par les masses. Mais les dirigeants actuels du Kerala savent qu’ils doivent maintenir un équilibre entre protection sociale et infrastructures. Ils souhaitent éviter les trois pièges du bien-être élevé et de la faible croissance ; faible bien-être/forte croissance, comme le montre le modèle du Gujarat ; et faible bien-être/faible croissance, comme le montre le Modèle de l’Uttar Pradesh. Depuis 1999, le Kerala Infrastructure Fund Board a investi 1,85 milliard de dollars américains dans divers secteurs, notamment le développement informatique et l’électricité. Le gouvernement de gauche démontre à l’Inde qu’un bien-être élevé et une croissance élevée ne s’excluent pas mutuellement.
Le ministre des Finances du Kerala, TM Thomas Isaac, membre du Comité central du CPI(M), a déclaré dans une interview avec The Tricontinental que le Kerala envisage de construire le « réseau de fibres optiques du Kerala ». Il s’agira d’une « autoroute Internet appartenant à l’État » qui garantira un accès Internet gratuit à chaque citoyen du Kerala.
« Nous ne sommes pas un pays socialiste », déclare Isaac, « nous faisons partie du capitalisme indien. Mais dans cette partie, dans la limite de nos limites, nous concevrons une société qui inspirera tous les progressistes en Inde. Oui, il est possible de construire quelque chose de différent. C’est l’idée du Kerala.
– Éric Huang
Photo : Pixabay
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