Un examen plus approfondi des coûts de l’intervention militaire par rapport aux avantages de l’aide étrangère permet de mieux comprendre pourquoi l’aide humanitaire l’emporte sur l’intervention militaire.
Les coûts des conflits, de la violence et de l’intervention militaire
En mars 2011, l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) a dirigé une coalition multi-États en réponse à l’escalade du conflit en Libye. Pour lutter contre la violence et les violations des droits de l’homme conformément à la norme de « responsabilité de protéger », l’OTAN a créé une zone d’exclusion aérienne suivie de frappes aériennes. Selon un rapport de Reuters de 2012, l’OTAN a coordonné « 26 000 sorties, dont quelque 9 600 missions de frappe et détruit environ 5 900 cibles avant la fin des opérations le 31 octobre ».
Pour mettre fin au règne de Saddam Hussein et abolir les armes de destruction massive, les forces américaines ont commencé l’invasion de l’Irak en 2003. Les États-Unis ont connu le succès lorsque les troupes ont capturé Hussein et les dernières troupes américaines ont quitté l’Irak en décembre 2011. Le conflit de neuf ans a coûté la 800 milliards de dollars du Trésor américain et a entraîné la mort de plus de « 4 700 soldats américains et alliés » ainsi que la mort de plus de 100 000 Irakiens, mettant en évidence les coûts humains et matériels de l’intervention militaire et de la guerre.
Le Kosovo était autrefois une province de la République fédérale de Yougoslavie, qui se compose actuellement des deux États actuels, la Serbie et le Monténégro. La crise du Kosovo s’est aggravée au début de 1998 suite au désir d’autonomie souveraine du Kosovo vis-à-vis de la Yougoslavie. Avec la population mixte d’Albanais et de Serbes du Kosovo, des affrontements entre les Albanais de souche et les Serbes de souche ont eu lieu et le gouvernement yougoslave a pris une position ferme contre l’Armée de libération du Kosovo, un groupe rebelle albanais. La crise a entraîné des déplacements et des morts, provoquant l’intervention de l’OTAN.
Libye (mars 2011-octobre 2011)
Bien que l’ampleur totale des dommages collatéraux reste inconnue, Human Rights Watch a signalé 72 victimes civiles à la suite des frappes aériennes que l’OTAN a menées en Libye en 2011. Le nombre de personnes déplacées à l’intérieur du pays a fluctué tout au long de la période d’intervention et, fin 2011, le nombre s’élevait à un minimum de 154 000 personnes, soulignant les profondes implications de l’intervention militaire sur le bien-être humain.
Un mois après la fin de l’intervention, le New York Times a mené des enquêtes dans la capitale libyenne de Tripoli ainsi que sur plusieurs autres sites et les découvertes montrent des ramifications sur les infrastructures civiles. Les frappes aériennes ont entraîné la destruction de bâtiments résidentiels et commerciaux et de nombreuses personnes ont été blessées, incapables d’accéder aux soins de santé dans une atmosphère politique chaotique.
Cependant, les avantages de l’aide étrangère l’ont emporté sur l’intervention militaire car elle a contribué à rétablir l’ordre social et économique en Libye pendant et après la crise. Depuis 2011, l’USAID a facilité la prestation de services sociaux, de développement et de soutien humanitaire en Libye dans le cadre d’un investissement évalué à plus de 900 millions de dollars.
Par exemple, en juin 2011, pour « construire un avenir démocratique inclusif et pacifique qui reflète la volonté et les besoins du peuple libyen », le Bureau des initiatives de transition de l’USAID a alloué 12,2 millions de dollars. Les objectifs du programme comprenaient des conversations pour unir les dirigeants communautaires libyens dans la création de « stratégies pour atténuer les conflits et promouvoir la réconciliation » et des initiatives de sensibilisation du public pour tenir les habitants au courant des informations sur le processus de transition en Libye.
En 2012, l’USAID a accordé des subventions pour construire un centre informatique au Centre Mafqood pour les personnes disparues « où les familles de tous les côtés du conflit recevront une formation sur le plaidoyer en utilisant les réseaux sociaux et les médias en ligne ». Selon l’USAID, l’objectif du centre est de se présenter comme « un sanctuaire pour les familles à la recherche de réconfort et de réconfort » ainsi que « une plate-forme à partir de laquelle les familles peuvent former une voix unifiée pour s’attaquer aux problèmes juridiques et sociaux auxquels elles sont confrontées ».
Irak (2003-2011)
L’invasion militaire américaine a entraîné plusieurs violations des droits de l’homme, comme en témoignent les récits d’abus et de torture à la prison d’Abou Ghraib, un centre de détention de l’armée américaine qui a abrité environ 3 800 détenus de 2003 à 2006. Des photos graphiques d’hommes et de femmes montrent des actes de torture , humiliations et agressions. Cela a conduit à des accusations contre 11 autorités militaires américaines, selon CNN.
Par le biais du Fonds de secours et de reconstruction de l’Iraq, le Congrès américain a alloué 2,5 milliards de dollars en 2003 pour soulager les souffrances aiguës dans les domaines liés à la sécurité alimentaire, à l’eau et aux soins de santé. Plus tard cette année-là, 18,4 milliards de dollars supplémentaires ont été consacrés à des projets de reconstruction générale. En février 2006, le Congrès a distribué 10,5 milliards de dollars sur les 18,4 milliards de dollars pour des initiatives « sécuritaires, économiques et politiques ». L’avantage économique d’une telle aide étrangère est visible dans le produit intérieur brut du pays, qui est passé de « 18,9 milliards de dollars en 2002 à 33,1 milliards de dollars en 2005 », ce qui signifie une amélioration du niveau de vie.
Crise du Kosovo (1998-1999)
Les pays de l’OTAN ont supporté un coût de 2,5 milliards de livres sterling sur 78 jours tout en dispersant « plus de 23 000 bombes et missiles » au Kosovo. Rien que le premier jour du conflit, l’OTAN « a lancé plus de 44,4 £ [million] valeur d’armes » contre les bases militaires de la Yougoslavie. Au total, la guerre du Kosovo et les réparations par la suite ont coûté 31,67 milliards de livres sterling, dont environ les deux tiers ont été consacrés à la reconstruction de la Serbie/Kosovo.
Souffrant déjà de sanctions internationales, la Yougoslavie a subi des chocs économiques, le pays perdant 44% de sa production industrielle. Les bombardements de l’OTAN auraient fait reculer la Yougoslavie de 20 ans, avec des coûts économiques s’élevant à 100 milliards de dollars, comme l’ont rapporté des responsables yougoslaves en 1999.
Cependant, l’aide étrangère a contribué au redressement et au développement économique du Kosovo. Par exemple, depuis 1999, l’USAID s’est engagée dans la reconstruction du Kosovo avec des investissements totalisant plus d’un milliard de dollars.
Les donateurs multilatéraux ont collecté environ 2 milliards de dollars lors d’une réunion de donateurs tenue en 1999 pour aider l’aide humanitaire et la reconstruction. L’avantage de la reconstruction économique au Kosovo est visible dans son PIB, passant à 9,01 milliards de dollars en 2021, selon les données de la Banque mondiale, contre 1,85 milliard de dollars en 2000.
Dans l’ensemble, les avantages de l’aide étrangère l’ont emporté sur les coûts d’une intervention militaire dans des conflits survenant dans des pays comme la Libye, l’Irak et le Kosovo, compte tenu en particulier des pertes économiques et humaines accrues associées aux interventions militaires.
– Noor Al-Zubi
Photo : Unsplash
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