Au cours des 30 dernières années, l’Ouganda a œuvré pour la croissance économique, les réformes et la réduction de la pauvreté. Cependant, le pays reste un pays à faible revenu et l’inégalité des revenus en Ouganda est un problème. En 2019, l’Ouganda a obtenu près de 43 sur l’indice d’inégalité des revenus de Gini, où zéro reflète l’égalité totale et 100 reflète l’inégalité totale. Selon un article de 2022 du professeur John Ddumba-Ssentamu de l’Université de Makerere, « l’inégalité de l’Ouganda a été aggravée par la répartition inégale des terres et le système complexe de régime foncier ». De plus, « la taille des ménages, les disparités dans l’accès à l’éducation, les inégalités dans les opportunités d’emploi, l’urbanisation et la pauvreté générationnelle » constituent des obstacles à un accès et une distribution équitables des ressources.
Croissance économique en Ouganda
Depuis 2002, l’économie ougandaise a connu une croissance d’au moins 6 % par an et le PIB réel par habitant a triplé depuis 1990. En 1992, près de 56 % de la population vivait en dessous du seuil de pauvreté fixé par la nation. Cependant, en 2014, il était tombé à 19,7 %. Malgré cela, la disparité entre les riches et les pauvres s’est considérablement accrue depuis les années 1990. L’Ouganda a connu une « croissance avec exclusion », où seul un petit groupe de personnes a profité de l’expansion économique.
Inégalité des revenus en Ouganda
Les 10 % les plus riches de la population reçoivent 35,7 % du revenu national ; les 10 % les plus pauvres gagnent un maigre 2,5 % et les 20 % les plus pauvres seulement 5,8 %. L’inégalité des revenus en Ouganda n’est pas seulement un problème pour le présent mais affecte également les générations futures. Les familles riches ont accès à de meilleures opportunités, perpétuant le cycle de la pauvreté. Les zones rurales sont moins bien loties, avec des taux de pauvreté près de trois fois plus élevés que les zones urbaines. La pauvreté est plus élevée dans les régions du nord et du nord-est qui ont souffert de conflits civils.
Raisons de l’inégalité des revenus en Ouganda
Selon l’International Trade Administration, l’agriculture est le pilier de l’économie ougandaise, représentant un quart du PIB au cours de l’exercice 2021/22 et 33 % des recettes d’exportation. Environ 70 % de la population active de l’Ouganda est employée dans l’agriculture, hCependant, la plupart des agriculteurs sont de petits exploitants qui possèdent cinq acres de terre ou moins et les femmes n’ont souvent aucun droit sur ces terres. Bien que les femmes représentent plus de 70 % de la main-d’œuvre agricole, elles ne possèdent qu’environ 7 % des terres, souligne Oxfam.
La qualité de l’éducation en Ouganda est également une raison notable. Alors que certaines écoles urbaines disposent d’installations ultramodernes, les écoles rurales manquent d’infrastructures de base et les enseignants sont souvent absents. La mauvaise qualité des écoles publiques signifie que l’éducation ne peut plus être un moyen d’échapper à la pauvreté et de nombreux jeunes ont du mal à trouver du travail.
Selon Oxfam, « le système fiscal ougandais est abusif et injuste ». Les investisseurs étrangers bénéficient d’un traitement préférentiel tandis que les fabricants locaux ne bénéficient pas d’allégements fiscaux. Le système fiscal impose un taux forfaitaire de 18 % pour la TVA, ce qui affecte de manière disproportionnée les personnes vivant dans la pauvreté. Le niveau élevé d’emprunt intérieur du gouvernement a également créé un déficit budgétaire considérable, entraînant une hausse des taux d’intérêt et de l’inflation.
L’espoir de réduire les inégalités de revenus en Ouganda
L’Ouganda a mis en place une stratégie pour atteindre l’objectif de développement durable 10 d’éliminer les inégalités. La stratégie Vision 2040 de l’Ouganda place au cœur du « développement équilibré en veillant à ce que toutes les régions du pays bénéficient de la croissance de l’économie nationale ». L’examen national volontaire de 2020 est le deuxième rapport de l’Ouganda au Forum politique de haut niveau et met en évidence les progrès du pays dans la réalisation des ODD par le biais de cadres et de stratégies. Dans le rapport, afin de progresser sur l’ODD 10, le gouvernement ougandais souligne l’intérêt d’instituer des initiatives qui « soutiennent la protection sociale » et cherche à investir dans « le développement régional pour accélérer une croissance et un développement économiques régionaux équitables ».
Le gouvernement ougandais exprime également son intention d’adopter une législation qui « soutient la propriété par les femmes de facteurs de production essentiels tels que la terre et également l’accès aux technologies qui améliorent la productivité agricole et réduisent le travail à forte intensité de main-d’œuvre ». En outre, le gouvernement doit « se concentrer sur des politiques qui favorisent une croissance inclusive et créent des emplois pour les couches inférieures de la société », indique le rapport. En donnant la priorité aux politiques et aux programmes qui favorisent la croissance économique et réduisent les inégalités, l’Ouganda a le potentiel de créer une société plus juste et équitable pour tous ses citoyens.
– Ambre Kim
Photo : Flickr
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