Combler le fossé de l’apprentissage : créer le premier système national d’évaluation de l’apprentissage primaire du Libéria

Par Arja Dayal, Joe Gbasakollie, Madia Herring, Andreas Holzinger, Mark Jäger, Walker Higgins

Note de l’éditeur : Au Libéria, l’IPA a travaillé avec le ministère de l’Éducation pour préparer la réforme de l’éducation dans le pays en élaborant des évaluations de l’apprentissage pour aider le ministère à mesurer dans quelle mesure les enfants apprennent et comment fonctionnent leurs nouveaux programmes. IPA s’est associé au ministère de l’Éducation pour développer le premier système national d’évaluation de l’apprentissage (Politique et Cadre) pour les classes du primaire, en testant différents outils d’évaluation possibles dans une étude pilote. Les résultats montrent qu’un modèle d’évaluation écrite administré en groupe en 3e année et auto-administré en 6e année est une solution recommandable et rentable pour le contexte libérien.

Ici, Joe Gbasakollie et Madia Herring du ministère de l’Éducation du Libéria, et Mark Jäger, Andreas Holzinger, Walker Higgins et Arja Dayal de l’IPA nous expliquent comment ils ont travaillé ensemble.


Le rôle important que joue le capital humain dans l’explication des différences de revenus entre les pays met en évidence l’urgence d’investir dans l’amélioration de la qualité de l’éducation et des résultats d’apprentissage. Cependant, les progrès mondiaux en matière d’apprentissage au cours des deux dernières décennies, en particulier en Afrique subsaharienne, ont été limités. Alors que l’on estime que 88 pour cent des enfants d’âge scolaire du primaire et du premier cycle du secondaire en Afrique subsaharienne n’atteignent pas les compétences minimales en lecture, la triste vérité est que dans de nombreux pays, nous ne savons même pas à quel point le problème est grave parce que nous n’avons pas un moyen standard de le mesurer. Pour améliorer l’apprentissage, les pays doivent savoir comment se portent les élèves, comment se portent les écoles et comment ils se comportent par rapport aux pays pairs. Il y a donc eu une tendance générale en Afrique subsaharienne à mettre en place des outils nationaux d’évaluation de l’apprentissage.

Le Libéria est en train de passer d’un programme basé sur le contenu (mémorisation et répétition) à un programme basé sur les compétences (maîtrise des compétences) qui place l’apprentissage au cœur des priorités de son système éducatif. Le Libéria a actuellement une évaluation nationale du certificat d’école primaire, donnée chaque année aux élèves de 6e année, mais elle a des limites. Une nouvelle évaluation standardisée doit mesurer ce que les apprenants comprennent, pas seulement ce qu’ils peuvent mémoriser, et être suffisamment polyvalente pour évaluer un large éventail d’élèves, où qu’ils se trouvent sur le spectre d’apprentissage.

Comment travaillez-vous ensemble pour développer un nouveau système d’évaluation national ?

L’IPA s’est associée au ministère libérien de l’Éducation (MOE) pour développer le premier système national d’évaluation de l’apprentissage (NLAS) du Libéria pour les classes primaires. Avec nos collègues Aditi Bhowmick, Alejandro Ganimian et Sarah Kabay, nous avons développé des évaluations, puis les avons pilotées pour voir si elles fonctionnaient comme prévu pour mesurer avec précision les niveaux d’apprentissage des élèves. L’objectif général du NLAS est double : Premièrement, il est important que le Libéria connaisse les performances de ses élèves en comparaison nationale et internationale afin d’identifier les domaines spécifiques où les apprenants ne réussissent pas aussi bien qu’ils le devraient. Deuxièmement, au fur et à mesure que le gouvernement libérien réforme son programme d’études, il doit savoir très tôt si les ajustements portent leurs fruits, ou quoi faire différemment. Ces informations sont particulièrement utiles lors de la comparaison de différents échantillons d’élèves selon les types d’école, l’emplacement, le sexe, etc. Pour le succès à long terme du système, l’institutionnalisation des procédures d’évaluation au sein du ministère de l’Éducation est essentielle, et l’IPA s’est associée au ministère de l’Éducation dès le début. pour garantir que les outils que nous développons ensemble continueront à être utilisés de manière durable.

874 étudiants atteints malgré COVID-19 et le premier essai pilote d’évaluation dans les comtés

Élèves de 3e et 6e année

Dans l’exercice de pilotage, nous avons donné aux mêmes élèves un oral (administré par un adulte individuellement à chaque élève) et une version écrite différente de l’évaluation pour voir laquelle fonctionnerait le mieux. Les évaluations orales ont l’avantage d’être accessibles aux élèves ayant des difficultés de lecture et peuvent également mesurer la fluidité de la lecture, tandis que les évaluations écrites peuvent plus facilement atteindre un plus grand nombre d’élèves et permettre de tester une plus grande variété de questions et de compétences.

Pour que le test soit correctement calibré pour les étudiants, il devrait y avoir une distribution saine des scores – un grand nombre d’étudiants en bas (« effet plancher ») indiquerait que le test était trop difficile, et en conséquence un « effet plafond » où tous le score des élèves au sommet de la fourchette indiquerait que c’était trop facile. Le résultat final du pilote était prometteur : l’oral et l’écrit ont montré des distributions complètes, bien que le test oral ait montré de légers signes d’effets plafonds avec les élèves de 6e année. L’évaluation écrite, qui couvrait un éventail plus large de compétences, de domaines cognitifs et de niveaux de difficultés, semblait bien couvrir l’ensemble de la distribution.

Les évaluations orales et écrites montrent des distributions complètes, bien que les évaluations écrites captent plus efficacement la variance entre les apprenants.

6ème année

Les résultats du pilote ont montré :

  1. Plus de 90 % des élèves du projet pilote avaient dépassé l’âge requis pour leur année, la plupart d’entre eux de manière substantielle, ce qui confirme que les élèves ne devraient pas être sélectionnés en fonction de leur âge pour l’évaluation.
  2. En raison du plus large éventail de questions possibles et d’une distribution plus saine des résultats, nous recommandons l’évaluation écrite, qui a également l’avantage d’être moins chère et plus facile à administrer car le gouvernement cherche à la déployer plus largement en tirant éventuellement parti du système existant de la Conseil ouest-africain des examens (WAEC).
  3. Considérant que les évaluations écrites ne nous permettent pas de vérifier combien de mots par minute les étudiants peuvent lire couramment (repère de fluidité orale), la politique d’évaluation proposée encourage les efforts existants à continuer d’utiliser des évaluations orales complémentaires.
  4. Compte tenu de la grande variation des capacités de lecture parmi les apprenants des classes inférieures, une approche de groupe pour les évaluations écrites est plus appropriée pour les élèves de 3e année, qui pourraient avoir besoin de plus d’aide, tandis qu’un modèle auto-administré est probablement approprié pour la 6e année. étudiants.
  5. Pour que les tests standardisés fonctionnent, les évaluations doivent être administrées de manière sécurisée et standardisée, la collecte de données doit être précise et uniforme, la notation exacte et les responsables de l’école doivent être impliqués dans le processus. Nous suggérons qu’au lieu d’un déploiement généralisé, le ministère le fasse progressivement en mettant l’accent sur la capacité des autorités éducatives locales à l’administrer.
  6. Les enseignants ont identifié différentes formes de handicap parmi les élèves échantillonnés des 3e et 6e années de notre projet pilote. Le plan de déploiement devrait viser à adapter de manière significative NLAS et inclure les étudiants handicapés, les étudiants non scolarisés et ceux qui ne parlent pas l’anglais.
Invalidité

Perspectives et voie à suivre

Avoir des élèves de différentes régions du pays qui passent la même évaluation, administrée avec les mêmes instructions et circonstances, répondant aux questions applicables aux élèves de la même année avec un large éventail d’âges et de niveaux de compétence, avec des données collectées et notées avec précision et de manière identique est Ce n’est pas une tâche simple, mais il est nécessaire de savoir comment se porte chaque enfant et où se situe le système éducatif dans son ensemble. Comme nous l’avons appris de notre pilotage et de nos ajustements, il s’agit également d’un processus qui nécessite un suivi, de la flexibilité et une volonté d’ajustement. Nous pensons qu’une mise en œuvre réussie du NLAS est la première étape vers le développement des données dont le Libéria aura besoin pour atteindre ses objectifs en matière d’éducation et contribuer à la construction du capital humain à long terme du pays. Nous nous réjouissons à l’idée de poursuivre notre collaboration avec le ministère au fur et à mesure qu’il développe le système.

Ce projet a été rendu possible grâce au généreux financement et au soutien du Partenariat mondial pour l’éducation.

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L’équipe du système national d’évaluation de l’apprentissage du ministère libérien de l’Éducation avec le personnel de l’IPA lors d’une formation du personnel sur le terrain en toute sécurité contre la COVID-19.


Auteurs du blog :

Joe Gbasakollie est coordinateur de projet au ministère de l’Éducation du Libéria.

Madia Herring est directrice du Centre d’excellence pour la recherche sur les programmes et les manuels scolaires au ministère de l’Éducation du Libéria.

Arja Dayal est consultante et ancienne directrice de pays pour les bureaux de l’IPA en Sierra Leone et au Libéria.

Andreas Holzinger est l’actuel directeur de pays des bureaux de l’IPA en Afrique de l’Ouest francophone et l’ancien directeur de pays des bureaux de l’IPA en Sierra Leone et au Libéria.

Mark Jäger est un étudiant bénévole auprès des bureaux de l’IPA en Sierra Leone et au Libéria.

Walker Higgins est Country Manager pour les bureaux de l’IPA en Sierra Leone et au Libéria.

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