La guerre civile soudanaise, qui a débuté en avril 2023, a dévasté ce pays d’Afrique du Nord ; il a forcé le déplacement de 12 millions de personnes, provoqué une famine généralisée, contracté l’économie de 40 % en deux ans et créé une crise humanitaire. En outre, la polarisation a divisé la société, entraînant une méfiance parmi les civils et des combats de rue. Toujours sans cessez-le-feu, de nombreux résidents soudanais ont pris l'initiative de réduire la violence.
Des chefs religieux, des aînés respectés et des groupes de jeunes formés à la consolidation de la paix ont protégé les marchés, négocié des accords de paix locaux, amélioré la communication et la sensibilisation communautaire et aidé les civils à se réinstaller en toute sécurité et à accéder aux hôpitaux. Même si seules des négociations de paix nationales peuvent mettre fin à la guerre, les efforts de paix locaux au Soudan ont sauvé des vies et rétabli la confiance nécessaire à la création et au maintien d'une nation pacifique.
Efforts sur le terrain
Des réductions notables de la violence ont été constatées là où des initiatives de paix locales ont eu lieu, comme le montre le rapport « Bridging Divides » du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) d'octobre 2025. Le rapport a suivi les efforts dans les régions du Darfour et du Kordofan, en notant les principaux acteurs, objectifs et succès. Dans des endroits comme Nyala, Ad-duain et Babanousa, des responsables administratifs autochtones, des chefs d'entreprise, des autorités locales et des chefs de tribus ont mené la charge ; tandis qu'à Zalingei, les jeunes ambassadeurs de la paix formés par le PNUD ont piloté les initiatives.
À El Fasher, un groupe formel, le Comité des aînés et de médiation d'El Fasher, s'est formé pour représenter diverses voix dans toute la région, notamment celles des femmes et des groupes armés. Ces dirigeants partageaient des objectifs similaires, à savoir protéger les infrastructures essentielles et les installations médicales, négocier des cessez-le-feu locaux et aider les civils en leur fournissant des déplacements et de l'aide. En raison de la polarisation vécue dans tout le Soudan, ces groupes ont également lancé des campagnes de sensibilisation et ouvert le dialogue entre les membres divisés de la communauté.
Alors que la plupart ont négocié des cessez-le-feu ou des trêves temporaires pour maintenir une vie civile normale, les efforts à Ad-Duain ont conduit à une période de paix de sept mois et le comité d'El Fasher a empêché des affrontements à grande échelle pendant environ un an. Les dirigeants locaux d’Ad-duain, Zalingei et Babanousa ont également contacté directement les Forces de soutien rapide et les forces armées soudanaises dans l’espoir de reporter les affrontements majeurs et de conclure des accords verbaux de non-agression dans leurs régions.
Dans le cadre de tous ces efforts de paix locaux au Soudan, l’aide communautaire a été un point d’entrée pour rétablir la confiance et les structures communautaires traditionnelles, telles que les dirigeants tribaux, ont servi de véhicule de médiation. Un objectif important dans chaque région était le maintien des hôpitaux et des marchés locaux, ainsi que la sauvegarde des routes menant aux services essentiels. En protégeant et en prenant soin des civils, les communautés fracturées se sont unies pour la paix malgré le conflit à l'échelle nationale.
L'ONU à Kassala
À Kassala, le Fonds de consolidation de la paix du Secrétaire général des Nations Unies a financé un projet intitulé « Renforcement des capacités pour la paix et la cohésion sociale dans les États de Kassala et de la mer Rouge ». Le projet soutient la cohésion sociale, l’égalité des sexes et l’engagement des jeunes. Il a aidé 25 femmes de la ville de Kassala à créer un petit commerce fournissant du sucre, de la farine, des huiles de cuisson et d'autres produits essentiels. Grâce à cela, des femmes qui vivaient de part et d’autre du fossé se sont rassemblées pour se soutenir collectivement.
Gisma, une femme de Kassala qui fait partie de l'entreprise, a déclaré : « Avant, je m'inquiétais de l'avenir, de la division. Mais ce projet m'a donné de l'espoir. Nous avons maintenant une raison de travailler ensemble, de nous soutenir mutuellement ». Le fonds a également été utilisé pour former de jeunes ambassadeurs qui assument des rôles de leadership au sein de leurs communautés, comme celles de Zalingei.
Regarder vers l'avenir
Les efforts de paix locaux au Soudan manquent actuellement des ressources et de la reconnaissance nécessaires pour pérenniser leurs succès. Tant que la guerre se poursuit, ces initiatives restent constamment menacées en raison de l’évolution des conditions et des positions qui affectent différentes régions. Cependant, investir dans ces initiatives pourrait également donner le coup d’envoi à une nouvelle approche de la diplomatie. Plutôt que de travailler uniquement en faveur d’un cessez-le-feu national, les victoires dans des régions plus petites pourraient s’accumuler pour engendrer une victoire plus vaste. Le travail inlassable et dangereux des dirigeants et groupes locaux a ouvert la voie à la stabilité et mènera, espérons-le, à une paix durable au Soudan.
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