Selon World Vision, environ 1,2 milliard de personnes dans le monde vivent dans une pauvreté multidimensionnelle. Compte tenu du caractère généralisé de la pauvreté, plusieurs organismes s’efforcent de trouver des solutions. Parmi ces organisations figure Innovations for Poverty Action (IPA). L'IPA est une organisation qui joue un rôle important dans l'effort mondial contre la pauvreté en utilisant des recherches fondées sur des preuves pour identifier des stratégies de réduction efficaces.
Solutions fondées sur des preuves
IPA, basée à New York et à Washington DC, opère dans 20 pays et gère des projets dans plus de 50 pays. Cette organisation à but non lucratif se concentre sur l'utilisation de recherches fondées sur des preuves pour déterminer des stratégies efficaces de réduction de la pauvreté, dans le but d'éliminer les modèles qui ne fonctionnent pas.
En outre, l'IPA collabore avec les gouvernements, les donateurs et les organisations pour mener des recherches et plaider en faveur de solutions fondées sur des données probantes à la pauvreté mondiale. Elle fonde ses opérations sur une Théorie de l’Action, axée sur « l’effet d’entraînement » de son impact. Sarah de Tournemire, directrice des partenariats et de la philanthropie chez IPA, a discuté avec le projet Borgen de l'importance d'évaluer les conséquences plus larges de ses initiatives.
L'origine et la mission de l'IPA
L'effet d'entraînement de l'IPA commence avec son fondateur, Dean Karlan, qui, alors qu'il travaillait avec une institution de microfinance en Amérique latine, s'est demandé : « Comment savoir si votre programme fonctionne ? Comment savez-vous ce que vos clients pensent du programme ? » Karlan a réalisé à travers ce projet que, comme le dit Tournemire, «il y a encore beaucoup à apprendre sur la façon de surveiller, d'évaluer et d'apprendre efficacement des projets de développement.»
Fort de cette expérience, alors que Karlan voyait de plus en plus d'organisations franchir de nouvelles étapes pour mettre fin à la pauvreté mondiale, chaque projet nécessitait de nouvelles recherches, de nouveaux essais et de nouvelles personnes, ouvrant ainsi la voie à davantage d'erreurs dans la détermination de modèles efficaces de réduction de la pauvreté. Aussi minutieux que soit chaque groupe de projet, Karlan a vu la nécessité d'un système, non seulement pour organiser et gérer les données collectées, mais aussi pour créer des solutions efficaces, basées sur des données, à grande échelle.
Comme il l'a expliqué dans une interview avec Startups for Good, si les chercheurs menaient des recherches significatives dans certaines communautés, « la réalité est que ces formidables [data collecting teams] dans ces pays peut aider bien plus que ce petit groupe de chercheurs. Une fois que les chercheurs étaient « expérimentés et bien informés [on] Comment faire ce genre de travail, alors il est possible de réaliser une énorme économie d'échelle en aidant d'autres chercheurs à utiliser également ces connaissances, cette infrastructure ou ce capital humain pour les aider à coordonner leurs études similaires.
Karlan a ensuite poursuivi un doctorat en économie au MIT, où, en collaboration avec sa directrice de doctorat, Esther Duflo, comme l'explique Tournemire, il a commencé à se poser la question qui allait directement inciter à la création de l'IPA : « Comment savons-nous ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas ? cela ne fonctionne-t-il pas pour réduire la pauvreté ?
Du concept à l’impact mondial
Après avoir terminé ses recherches supérieures, Karlan a commencé à chercher des preuves que la recherche et la collecte de données créaient des répercussions. Comme il l’a écrit dans son livre More Than Good Intentions, il a noté : « Je voulais m’assurer que mes recherches et celles d’autres professeurs partageant les mêmes idées ne soient pas simplement publiées et laissées sur des étagères poussiéreuses dans les salles universitaires. J’ai vu un vide, un réel besoin d’un nouveau type d’organisation avec une tête pour le monde universitaire, mais avec les pieds carrément dans le monde réel. Il servirait de haut-parleur et de défenseur de la recherche pertinente pour les politiques et serait rempli de personnes prêtes et désireuses de contribuer à générer des résultats de recherche et, plus important encore, il s’efforcerait de généraliser les idées qui ont fait leurs preuves.
Démontrer l’effet d’entraînement des innovations
Comment l’effet d’entraînement s’est-il manifesté ? Depuis sa création, l'IPA a mené 950 évaluations démontrant des impacts significatifs sur diverses initiatives. Il s'agit notamment de transferts monétaires inconditionnels, de moustiquaires gratuites contre le paludisme, de stratégies éducatives ciblées, de distributeurs de chlore pour la purification de l'eau, de programmes de déparasitage et bien d'autres encore, selon Tournemire.
Au cours de sa première décennie, Innovations for Poverty Action (IPA) s’est concentré sur la conduite de recherches approfondies pour identifier les stratégies efficaces et inefficaces de réduction de la pauvreté. Tournemire a déclaré : « Au cours des six dernières années environ, nous avons intentionnellement intensifié notre travail avec les décideurs afin de créer un effet d'entraînement. Même si nous continuons à créer des preuves rigoureuses, nous intensifions notre travail de conseil et de politique auprès des gouvernements des pays où nous sommes présents à long terme.
Le succès de la démarche de graduation
L’IPA a procédé à un examen complet du ciblage du modèle des ultra-pauvres, également connu sous le nom d’approche de graduation. Ce programme vise à apporter un soutien multiforme pour aider les individus à sortir de la pauvreté. Une étude de 2015 analysant les résultats de 21 000 personnes dans six pays a révélé que les participants ont bénéficié d’une augmentation de leurs économies et d’une meilleure stabilité physique et économique. Remarquablement, le programme a démontré sa rentabilité, générant des retours sur investissement compris entre 133 % et 433 %.
Partenariats et politiques
Cependant, après avoir démontré l’efficacité du ciblage du modèle des ultra-pauvres, l’IPA a élargi son impact en unissant ses forces à celles de plusieurs organisations au sein de la Poverty Alleviation Coalition. Ensemble, ils se sont lancés dans une mission ambitieuse visant à sortir 500 000 ménages de la pauvreté d’ici cinq ans. Comme l'explique Tournemire : « C'était en quelque sorte à ce moment-là que nous avions toutes ces informations, maintenant nous devions les diffuser au monde. Nous avons besoin que les décideurs politiques et les décideurs reprennent et utilisent ces preuves.
L'IPA a créé une unité politique pour renforcer les collaborations avec les ministères grâce à des initiatives telles que Embedded Evidence Labs pour intégrer des programmes fondés sur des preuves dans les fonctions gouvernementales. En outre, il a formé des groupes « Evidence-to-Policy » pour favoriser le dialogue entre les chercheurs et les décideurs politiques et a intégré les domaines d'intervention en matière de politique et d'impact au sein de l'IPA pour adapter les projets aux besoins des décideurs, entre autres initiatives politiques.
Relier les données probantes aux politiques de lutte contre la pauvreté
Alors que Tournemire résume la mission de l'IPA, elle explique que l'organisation continue « de générer des preuves et des données éclairées, mais que près d'un tiers de son travail est désormais concentré sur cet élément politique consistant à s'assurer que les questions qui doivent être posées le sont et qu'il y a une culture de prise de décision fondée sur des données probantes est en cours de construction.
L’IPA apporte une vérité précieuse à toute personne ou entité œuvrant pour réduire la pauvreté mondiale. Tournemire affirme que « les décisions prises sur la base de données et de preuves rigoureuses sont les armes les plus puissantes. Si nous voulons avoir un réel impact, il ne suffit pas de bonnes intentions.» En d’autres termes, ce sont les répercussions de nos progrès tangibles qui ont le plus grand potentiel dans notre lutte pour mettre définitivement fin à la pauvreté mondiale.
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