En septembre 2020, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a lancé l’Initiative des villes vertes, un programme qui vise à construire des communautés urbaines et périurbaines plus résilientes à travers le monde. La FAO souhaite que cette initiative améliore la résilience sociale, économique et environnementale de 1 000 villes d’ici 2030.
Le boom urbain
La Banque mondiale rapporte que 4,4 milliards de personnes, soit plus de la moitié de la population mondiale, vivent actuellement dans des villes, un nombre qui devrait plus que doubler d’ici 2050. Dans les années à venir, les zones urbaines et périurbaines devront répondre à une les pressions sur les infrastructures, les logements abordables et les systèmes de transport. Ces zones devront également créer des opportunités d’emploi pour un bassin croissant de demandeurs d’emploi. Grâce à des investissements conscients dans les infrastructures vertes, le reboisement et les systèmes alimentaires durables, les villes peuvent accroître leur résilience face aux conditions météorologiques extrêmes tout en créant des emplois dans le processus.
Un avertissement aéroporté
La pandémie de COVID-19 a mis en évidence la relation déjà sombre entre la santé et la pauvreté dans les zones urbaines. Le Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat) rapporte que les risques sanitaires sont déjà élevés pour les populations urbaines qui n’ont pas accès aux nécessités de base comme l’air et l’eau potable, un logement adéquat et la gestion des déchets. Ces conditions aggravent les inégalités existantes, entraînant des résultats sanitaires et économiques inéquitables.
À l’échelle mondiale, la pandémie et la dévastation économique qui l’accompagne augmentent les inégalités et érodent les progrès réalisés sur de nombreux objectifs de développement durable (ODD). Selon la FAO, les perturbations de la chaîne d’approvisionnement, en particulier dans les systèmes alimentaires, et les demandes sans précédent de ressources et de services liés à l’hygiène exposent la nécessité pour les acteurs de la ville de réimaginer et de repenser l’avenir de leurs systèmes urbains.
Construire la résilience urbaine
L’initiative des villes vertes est une occasion unique d’agir sur les dures leçons tirées de ces crises sanitaires et environnementales en cours. Grâce à des stratégies spécifiques au site qui garantissent l’accès aux espaces verts et aux aliments nutritifs, renforcent la connectivité urbaine et rurale et fournissent des investissements dans les infrastructures vertes, l’Initiative des villes vertes adopte une approche holistique du bien-être humain et planétaire.
En novembre 2022, 80 villes participaient à l’Initiative, dont Tunis, la capitale tunisienne, Bologne en Italie, Nairobi au Kenya et la ville de Colombo au Sri Lanka. Voici trois exemples de programmes mis en œuvre par la FAO aux côtés de groupes non gouvernementaux et gouvernementaux en partenariat avec l’Initiative des villes vertes :
- L’Initiative a aidé à reboiser au moins 1,6 hectare de forêts de mangroves à Quelimane, au Mozambique, un projet qui a atténué les risques d’inondation dans la ville côtière.
- À Nairobi, au Kenya, une initiative s’est attaquée au gaspillage alimentaire répandu dans la ville, en réduisant la quantité de produits pourris et invendus que les vendeurs laissent derrière eux ou que les gens perdent autrement entre la production et la consommation. Certaines mesures comprenaient l’introduction de technologies et de techniques de compostage et de «digesteurs de biogaz», qui transforment les produits en carburant.
- La formation des femmes travaillant comme vendeuses d’aliments de rue à Kisumu, au Kenya, a donné aux participantes des compétences en création d’entreprise et a créé un effet d’entraînement des pratiques d’hygiène et commerciales positives dans la ville.
Un accent sur la pauvreté
Bien que l’Initiative des villes vertes soit de toute évidence axée sur l’environnement, l’Initiative s’efforce de lutter contre la pauvreté de plusieurs manières uniques, notamment :
- Renforcement de la connectivité urbaine et rurale. Bien que la plupart des populations pauvres du monde résident dans les zones rurales, la FAO se concentre sur le fait que la majorité ne vit pas loin d’une ville. En renforçant les liens entre les communautés rurales et urbaines (en particulier via les industries de transformation et de distribution des aliments), la FAO vise à créer des emplois et à renforcer l’économie globale d’une région donnée, réduisant ainsi la pauvreté et la migration induite par la pauvreté.
- Atténuation des catastrophes environnementales. Les risques environnementaux associés aux conditions météorologiques extrêmes sont élevés dans les zones urbaines à forte densité, se manifestant par des pertes de vie et des chocs économiques. Créer de la résilience grâce aux espaces verts et aux infrastructures vertes atténue ces risques et leurs impacts disproportionnés sur les résidents pauvres.
- Construire des systèmes alimentaires sains et durables. Les habitants pauvres des zones urbaines, en particulier ceux qui vivent dans des zones congestionnées ou des établissements informels, n’ont souvent pas accès à de l’air pur, à de l’eau courante et à une alimentation saine et abordable. Pour réduire la prévalence des « maladies liées à la nutrition et non transmissibles » qui en résulte, l’Initiative vise à accroître la disponibilité et l’abordabilité d’aliments nutritifs et cultivés en milieu urbain. La lutte contre les déchets alimentaires, hydriques et agricoles est également une priorité, l’Initiative promouvant globalement les économies circulaires.
Soutenir les gouvernements locaux
En février 2020, le Forum économique mondial a rapporté que l’Afrique abritait les 15 villes à la croissance la plus rapide au monde. Dans de nombreuses régions du continent, la crise climatique exerce déjà une pression particulière, notamment sous la forme d’un afflux de migrants climatiques à la recherche de revenus stables. Dans les années à venir, les communautés urbaines de toutes tailles auront besoin de systèmes en place pour s’adapter, se préparer et répondre aux chocs économiques, sociaux et environnementaux. L’Initiative des villes vertes, en soutenant « les gouvernements locaux dans l’intégration de l’agriculture, des systèmes alimentaires et des espaces verts dans les politiques, la planification et les actions locales », offre une voie vers la stabilité et la durabilité mondiales.
– Hannah Carrigan
Photo : Flickr
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