La Croatie est devenue une destination touristique massive ces dernières années. Que les visiteurs soient à la recherche de plages relaxantes, de parcs nationaux ou de lieux de tournage de Games of Thrones, la petite nation des Balkans offre une myriade d'attractions. Au milieu d'un exode massif de touristes en raison de l'épidémie de COVID-19, un séisme de magnitude 5,3 a frappé le pays en mars et endommagé des milliers de bâtiments, blessé des dizaines et tué une personne. Immédiatement après la catastrophe, le gouvernement a rédigé un vague plan de reconstruction. Josip Atalic, professeur agrégé à la faculté de génie civil de Zagreb, prévoit qu’il faudra des années pour que l’infrastructure touchée soit complètement réparée.
Des milliers de bâtiments, des écoles et hôpitaux aux appartements et maisons, ont été jugés inutilisables. Malheureusement, la Croatie n’a pas les ressources nécessaires pour accueillir davantage de personnes déplacées. Voici quatre faits sur le sans-abrisme en Croatie.
4 faits sur le sans-abrisme en Croatie:
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«La Croatie fait partie des pays les plus vulnérables de l’Union européenne en termes de taux de pauvreté», selon le ministère de la Démographie, de la Famille, de la Jeunesse et de la Politique sociale du pays. Entre 2010 et 2017, le nombre de citoyens recevant des allocations de chômage est passé de près de 80 000 à environ 35 000. Pourtant, le taux de personnes exposées au risque de pauvreté a constamment oscillé autour de 20% depuis 2013. La pauvreté, le chômage et le sans-abrisme se recoupent à différents moments. Avec une si grande partie de la population exposée au risque de pauvreté, le risque de sans-abrisme augmente d'autant plus.
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Le nombre officiel de sans-abri en Croatie dépend d'une définition très particulière du sans-abrisme. En conséquence, la statistique est inférieure à ce qu'elle pourrait être si d'autres organisations calculaient la quantité. La typologie européenne du sans-abrisme et de l'exclusion du logement, ou ETHOS, comprend six catégories qui englobent divers degrés de sans-abrisme. Ces diplômes vont des personnes vivant dans des espaces publics à la résidence temporaire en raison d'un manque de logements personnels. Le ministère de la Démographie, de la Famille, de la Jeunesse et de la Politique sociale n'a dénombré que 364 sans-abri en Croatie en 2018. Ce nombre est quantifié par la définition de la loi sur la protection sociale de 2013, qui définit un sans-abri comme «qui n'a pas de logement , réside dans un lieu public ou autre non destiné au logement et n'a aucun moyen de répondre au besoin de logement. » Le gouvernement ne compte que les cas les plus extrêmes de sans-abrisme, dans lesquels une personne est sans toit au-dessus de sa tête. Le total ne comprend pas le nombre de personnes sans résidence permanente et occupant des lits dans des refuges, des refuges, soins de santé établissements ou établissements pénitentiaires. Si le ministère devait inclure toutes les catégories ETHOS, il pourrait y avoir jusqu'à 10 000 sans-abri en Croatie.
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La Croatie a 14 refuges pour sans-abri dans tout le pays, avec suffisamment d'espace pour accueillir 383 personnes. Environ un quart de la population du pays vit autour de Zagreb; en conséquence, la plupart des sans-abri de Croatie occupent la capitale nationale. Il n'y a qu'un seul refuge à Zagreb, et tout récemment, il a failli être fermé, car son bail avec le gouvernement de la ville prenait fin. Sans ressources adéquates pour lutter contre le sans-abrisme en Croatie, les personnes touchées ont moins de chances d'y échapper.
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Hormis ces statistiques susmentionnées, il existe peu de recherches sur la pauvreté et le sans-abrisme en Croatie. Au cours des dernières décennies, cependant, un certain nombre d'organisations dédiées aux sans-abri et aux populations vulnérables–Pragma, Caritas et le Réseau croate anti-pauvreté, pour n'en nommer que quelques-uns–se sont matérialisés en Croatie. La plupart de ces organisations sont connectées au Réseau croate pour les sans-abri. Il y a quelques années à peine, un ancien sans-abri a commencé à faire des «anti-tours» de Zagreb; cela a été fait en partenariat avec une agence à impact social et l'association humanitaire Fajter. Il informe les groupes de touristes de l'existence du sans-abrisme à Zagreb, ce qui est à peine perceptible en raison des lois strictes sur le vagabondage.
À la suite de deux catastrophes qui ont altéré l’infrastructure et la santé de la Croatie, on ne sait pas comment se porte la population des sans-abri du pays. Néanmoins, entre les anti-tournées et le nombre croissant d'organisations d'aide, le sans-abrisme en Croatie devient de plus en plus au cœur des efforts humanitaires. Espérons que dans quelques années, de nouvelles recherches sur les populations vulnérables du pays seront menées. Cela rendrait plus d'informations disponibles et conduirait ainsi à des politiques plus efficaces nécessaires pour lutter contre le sans-abrisme en Croatie.
– Mary Wilkie
Photo: Wikimedia Commons
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