Pauvreté des enfants en Ouzbékistan – Le projet Borgen

Pauvreté des enfants en OuzbékistanL’Ouzbékistan est une nation « jeune ». De son 35 millions de personnes, 33 % sont âgés de 0 à 17 ans, le âge moyen des citoyens ouzbeks ont 29 ans. En comparaison, la moyenne pour le Royaume-Uni est de 40 ; Celui de la Chine est de 38 ; Celui du Brésil est de 33.

Accès à l’éducation

La pauvreté des enfants en Ouzbékistan est liée à l’éducation. Dernièrement, l’Ouzbékistan a fait des progrès, mais les statistiques montrant la croissance économique et la réduction de la pauvreté ne changent rien au besoin de réforme de l’éducation de l’Ouzbékistan. Les membres les plus pauvres de la société ouzbèke sont les enfants et les ménages les plus pauvres sont ceux qui sont les moins instruits. Heureusement, le gouvernement ouzbek et ses partenaires internationaux le reconnaissent et des plans sont en cours d’élaboration pour l’avenir du jeune pays.

Depuis que l’actuel président de l’Ouzbékistan, Shavkat Mirziyoyev, a été élu en 2016, les observateurs internationaux s’accordent généralement sur le fait que le pays a libéralisé son économie et réduit les violations des droits de l’homme, en particulier le travail forcé. Bien que les progrès aient ralenti avec la COVID-19, une croissance économique régulière s’est accompagnée d’une réduction réciproque de la pauvreté. Il est tombé à 14 % en 2022, contre 17 % en 2021 et 21 % en 2019. L’Ouzbékistan consacre plus de 20 % de son budget à protection sociale et éducation. À titre de comparaison, la Chine a consacré 11 % de son budget à l’éducation en 2021, tout comme le Royaume-Uni ; Le Brésil a dépensé 12%.

La pauvreté des enfants en Ouzbékistan vient en partie de son passé d’ancienne colonie de l’Union soviétique. Comme dans d’autres colonies soviétiques, le faible financement et l’imposition du russe comme langue d’enseignement principale ont paralysé l’éducation en Ouzbékistan. Vouloir inverser cet héritage est compréhensible. Cependant, des dépenses importantes ont toujours été suivies de corruption, d’inégalités et d’inefficacité. L’argent ne suffit pas.

Niveaux de pauvreté actuels

En 2023, les Ouzbeks gagnent en moyenne environ 350 $ par mois, et beaucoup gagnent beaucoup moins. Le salaire minimum est actuellement de 82 $ par mois. En 2019, l’UNICEF a signalé que 30 % de la population ouzbèke vivait avec des revenus inférieurs au salaire minimum. Plus important encore, parmi les ménages dirigés par une personne sans éducation, 62 % gagnaient moins de la moitié du salaire moyen. La plupart des ménages sans instruction gagnent moins de 175 dollars par mois, soit un peu moins de 6 dollars par jour. Si la ménage moyen comprend cinq personnes, le ménage gagne alors 1,20 $ par personne.

Plus un ménage sans instruction aura d’enfants, plus il sera pauvre. Plus le ménage est pauvre, plus ses enfants auront de chances d’avoir faible niveau d’éducation. La pauvreté, comme ailleurs, forme un cercle vicieux avec l’éducation. Il n’est donc pas surprenant que les enfants constituent statistiquement la partie la plus pauvre de la société ouzbèke. Une étude réalisée en 2021 a révélé que les classes comptent souvent entre 40 et 45 élèves alors qu’elles sont conçues pour 25. La surpopulation du personnel enseignant a créé un système de cours parascolaires destinés à aider les élèves à « rattraper leur retard ». Le gouvernement ne finance pas ces cours, qui coûtent environ 3 dollars par cours. Si certaines familles vivent avec 6 dollars par jour et d’autres avec 12, 14 ou 100 dollars, il est assez évident quelles familles peuvent se permettre ces cours et lesquelles ne le peuvent pas.

Il s’agit là d’une petite partie d’un problème plus vaste. Mettre fin à la pauvreté des enfants en Ouzbékistan est lié à la réforme de son éducation. L’éducation et la garde d’enfants représentent un fardeau que les familles ne peuvent pas se permettre, et cette pauvreté entraîne à son tour de moins bons résultats scolaires : un cercle vicieux.

Stratégie gouvernementale

Le gouvernement de l’Ouzbékistan reconnaît ce lien. Le président Mirzioïev a présenté la « Stratégie de développement de la Nouvelle-Ouzbékistan pour 2022-2026 » en 2022, qui vise à réduire de moitié la pauvreté du pays. L’éducation et la protection sociale des familles sont reconnues comme des obstacles majeurs à cet objectif. À ce titre, la stratégie a alloué 100 millions de dollars pour créer des formations et des cours de commerce gratuits à l’échelle nationale. Il a également introduit un système en ligne permettant aux familles à faible revenu de recevoir automatiquement leurs prestations sociales.

L’accès à l’école maternelle doit passer de 67 % à 80 % ; l’accès à l’enseignement supérieur doit être porté à 50 %.

La stratégie fonctionne avec des partenaires internationaux. L’USAID a annoncé en octobre un Un investissement de 40 millions de dollars dans l’éducation ouzbèke, en particulier vers l’objectif de rendre 51 % des écoles inclusives pour les élèves handicapés. Il est trop tôt pour dire dans quelle mesure cette stratégie sera efficace. Quoi qu’il en soit, le problème est reconnu.

– Lac Frédéric

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