Après le millième jour de conflit civil en janvier 2026, la situation humanitaire au Soudan reste la crise la plus désespérée et la plus négligée au monde. En plus du nombre toujours croissant de morts et des rapports alarmants faisant état de violences sexuelles généralisées, les observateurs et les organismes internationaux ont accusé à la fois les Forces armées soudanaises (SAF) et les Forces de soutien rapide (RSF) de transformer la faim en arme, les civils soudanais étant les plus touchés par cette cruauté. Le 19 février 2026, la ministre britannique des Affaires étrangères, Yvette Cooper, aux côtés de collaborateurs européens et internationaux, ont signé une déclaration ministérielle conjointe sur la protection des civils et les opérations humanitaires au Soudan, qui, espèrent-ils, marquera un abandon de la rhétorique et une transition vers l'action pour lutter contre les atrocités.
La militarisation de la faim : les effets et les mécanismes
Le Programme alimentaire mondial (PAM) a confirmé la famine dans deux parties du pays, El Fasher à l'ouest et Kadugli au sud. Ici, 375 000 personnes sont confrontées au niveau d'insécurité alimentaire le plus grave selon la classification intégrée de la sécurité alimentaire (IPC), niveau 5, ratifiée au niveau mondial. Ailleurs, plus de 21 millions de personnes, soit près de la moitié de la population du pays, souffrent de niveaux aigus d'insécurité alimentaire.
L’impact sur la sécurité alimentaire n’est pas une conséquence malheureuse du conflit. Au lieu de cela, les deux factions civiles en guerre l’ont orchestré comme une tactique de guerre. Cette situation est le résultat de nombreux blocages soutenus de l’aide ainsi que d’attaques ciblées contre les travailleurs humanitaires et les volontaires. Bien entendu, la perturbation de la production alimentaire nationale et la hausse des prix des denrées alimentaires ont exacerbé la crise.
L'engagement du Royaume-Uni
Alors que les parties prenantes arabes voisines financent les deux camps et que les deux armées deviennent plus obstinées dans leurs ambitions, le conflit ne montre que peu ou pas de signes d’arrêt. En réponse, des voix partout dans le monde ont amplifié les appels en faveur de la fin du conflit.
Dans un discours à la Chambre des Communes le 5 février, Yvette Cooper a souligné le statut actuel du Royaume-Uni en tant que contributeur majeur à l'aide étrangère au Soudan, avec des promesses d'augmenter l'aide compte tenu du climat actuel. « En décembre, le Royaume-Uni a fourni 21 millions de livres sterling supplémentaires pour la nourriture, le logement et les services de santé », a-t-elle déclaré, ce qui représente un total de 146 millions de livres sterling qui ont servi 800 000 personnes au cours de l'année écoulée.
L'autre contribution de Cooper a été diplomatique. Elle s'est récemment rendue à Addis-Abeba et au Tchad, où elle a rencontré des ministres des Affaires étrangères et des membres de l'Union africaine pour discuter de l'ouverture de canaux d'aide, de l'extension de l'embargo sur les armes, actuellement limité, et des possibilités d'instaurer un cessez-le-feu temporaire.
En réponse à la déclaration du secrétaire d'État, deux députés ont explicitement évoqué la question de la faim militarisée au Soudan et se sont demandé si le gouvernement prenait les mesures appropriées pour y faire face. Harpreet Uppal, député travailliste de Huddersfield, et Jim Shannon, représentant du DUP de Strangford, ont appelé à une augmentation urgente du financement de la part du Royaume-Uni et des partenaires internationaux, ainsi qu'à une présence accrue de l'ONU dans les zones les plus touchées de Kadugli, dans le Kordofan méridional, et dans les zones à risque du Darfour et du Kordofan. Même s’ils se félicitent de l’attention accrue que le gouvernement britannique accorde à la crise humanitaire, ils estiment qu’il reste encore beaucoup à faire.
Monica Harding, députée d'Esher et Walton, a appelé à une intervention efficace dans le commerce de l'or soudanais, dont le contrôle est un champ de bataille constant pour les SAF et les RSF et dont les bénéfices financent une partie considérable des deux opérations. Le Royaume-Uni et ses alliés doivent imposer des sanctions, affirme-t-elle, et étendre l’embargo sur les armes « au-delà du Darfour à l’ensemble du pays ». À court terme, elle souligne qu’un cessez-le-feu est essentiel si les parties veulent rouvrir les couloirs humanitaires en toute sécurité.
Cooper a rassuré les Communes en disant qu'elle avait rencontré le secrétaire général de l'ONU et le coordinateur d'urgence de l'ONU, Tom Fletcher, qui a confirmé que le Quad, une alliance temporaire entre l'Égypte, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et les États-Unis, formée pour établir une trêve humanitaire au Soudan, discutait de ces sujets. Ils « font également pression pour un accès humanitaire beaucoup plus large ». Bien que les députés puissent saluer le souci du gouvernement de faire face à la crise soudanaise, soutenu par l’augmentation de l’aide étrangère, pour l’instant, ils n’ont qu’une affirmation verbale.
Contribution internationale
Au cours de la même session à la Chambre des Communes, le député Adam Jogee a attiré l’attention au-delà du Royaume-Uni et a exigé une mise à jour sur la contribution des alliés européens. Il a demandé à Cooper de clarifier ce que font la France, l'Italie, l'Espagne et l'Irlande pour mettre fin à la crise humanitaire et à la militarisation de la faim au Soudan. En réponse, Cooper a rappelé à la Chambre qu'une prochaine conférence aura lieu à Berlin en avril et visera à discuter du financement d'un programme d'aide humanitaire efficace dans la région.
Ailleurs, il est également important de mentionner les États-Unis qui, malgré les coupes budgétaires, se sont joints à d’autres pays pour augmenter l’aide étrangère destinée au Soudan. Le 3 février, les États-Unis et le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) ont organisé une conférence conjointe axée sur la collecte de fonds pour faire face à la situation. Au total, les donateurs se sont engagés à contribuer 1,5 milliard de dollars au Fonds humanitaire pour le Soudan, qui distribue de l'argent à diverses ONG et agences des Nations Unies. Certains critiques ont remis en question la sincérité de ces engagements en raison des conflits d'intérêts entre certains des pays concernés.
Alors que la guerre au Soudan se poursuit, la confirmation de la famine par le PAM et l'obstruction de l'aide par les factions belligérantes mettent en évidence la militarisation délibérée de la faim. Malgré les promesses de soutien et de diplomatie accrues d'Yvette Cooper et des partenaires internationaux, des mesures contraignantes, notamment des sanctions, des embargos élargis et un accès humanitaire protégé, pourraient s'avérer nécessaires si l'on ne veut pas que la famine reste l'une des armes les plus dévastatrices du conflit.
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