Le 20 novembre 2022, les membres de la Conférence des Nations Unies sur le climat (COP27) ont adopté un fonds pour les pertes et dommages. Plus clairement, le fonds est un accord entre les pays du G20 pour aider les pays en développement vulnérables au climat avec une aide financière alors qu’ils s’adaptent aux effets des conditions météorologiques extrêmes sur leurs territoires.
G20, un forum intergouvernemental de pays comme les États-Unis (États-Unis), l’Argentine et la France – des nations qui sont historiquement responsables de 75% des émissions de gaz à effet de serre dans le monde. Cependant, les conditions météorologiques changeantes ont le plus d’impact sur les pays à faible revenu et ils portent souvent le fardeau qui en découle, même s’ils ne sont pas tous aussi responsables des émissions de carbone que d’autres pays. Par exemple, le Pakistan émet moins de 1 % des admissions mondiales, mais subit 30 milliards de dollars de dommages dus à de graves inondations.
La nécessité d’un fonds pour les pertes et dommages aux Maldives
Les pays vulnérables au climat réclament un fonds pour les pertes et dommages depuis plus de trois décennies, l’Alliance des petits États insulaires (AOSIS) étant le fer de lance du mouvement. Les pays du G77, un groupe avec des économies en développement comme les Bahamas, pensent que les pays à fortes émissions ont une dette climatique qu’ils doivent payer aux pays pauvres dont le niveau de vie souffre en raison de l’évolution des conditions météorologiques.
À la suite de catastrophes climatiques extrêmes, telles que de graves inondations, des feux de brousse, l’extinction d’espèces, l’élévation du niveau de la mer et de mauvaises récoltes, les citoyens des pays pauvres perdent leur terre et leur culture. Les Maldives sont un excellent exemple d’une telle nation, car la montée du niveau de la mer affecte le pays.
Problème aux Maldives
Les Maldives sont une nation composée de 1 190 îles confrontées à des dommages territoriaux en raison de l’évolution des conditions météorologiques. Selon le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), l’augmentation des températures des océans en raison du réchauffement climatique a entraîné une élévation du niveau de la mer et 70 % du blanchissement des coraux. En tant que pays de faible altitude avec 99% de son territoire composé d’eau de mer et la plupart des îles situées à moins d’un mètre au-dessus du niveau de la mer, les Maldives s’enfoncent chaque année plus profondément dans l’océan.
Le problème le plus pressant des Maldives est l’érosion des plages. En raison de l’élévation du niveau de la mer, le sable se retrouve dans l’océan et les racines des arbres ne peuvent pas le supporter, effaçant les terres des îles alors que le niveau de l’océan monte de 3 à 4 millimètres par an.
Alors que les Maldives perdent leur présence géographique et physique au profit de l’océan, leur population est également confrontée à un effacement culturel. Au fur et à mesure que les communautés se déplacent une fois que leurs maisons et leurs centres de loisirs deviennent inhabitables, une culture fortement liée à la mer est incapable d’interagir correctement avec l’eau qui l’entoure. La diminution de la biodiversité et de la santé des récifs coralliens, des plages et des écosystèmes de mangroves empêche également l’industrie de la pêche traditionnelle de prospérer.
Les Maldives et le Fonds des pertes et dommages
En raison de l’élévation dommageable du niveau de la mer aux Maldives, des défenseurs comme l’ancien président Mohamed Nasheed étaient les principaux partisans des pays développés fournissant une aide financière aux nations insulaires. Les adaptations pour aider à atténuer les effets des changements climatiques sur la population comprennent une digue pour empêcher l’érosion des plages et protéger l’île principale de Malé de la destruction par les vagues. Cependant, les initiatives d’amélioration des infrastructures urbaines et de préparation aux catastrophes coûtent cher, ce qui a entraîné un prêt de la Banque mondiale de plus de 16 millions de dollars aux Maldives pour des mesures d’atténuation du changement climatique.
Le gouvernement maldivien a soutenu la mise en place d’un fonds pour les pertes et dommages afin qu’il puisse librement prendre des mesures pour protéger sa population et ses terres contre les changements climatiques sans devoir des dettes massives à des organisations comme la Banque mondiale. Maintenant que les Maldives ont adopté le fonds, les Maldives doivent attendre la COP28 pour que la planification financière démarre. Néanmoins, 140 à 300 milliards de dollars iront probablement aux pays vulnérables au climat.
Regarder vers l’avant
Pour l’instant, les Maldives cherchent à être résilientes aux impacts climatiques en explorant des mesures alternatives. Le gouvernement a terminé la construction d’une île artificielle, Hulhumalé, en 2018. Labellisée Ville de l’espoir par les habitants, elle se trouve à deux mètres au-dessus du niveau de la mer, ce qui atténue l’impact des inondations, de l’érosion des plages et de l’élévation du niveau de la mer sur l’île. Avec un espace pour plus de 240 000 personnes, le gouvernement maldivien espère déplacer les résidents de la capitale Malé, où l’espace est limité en raison du naufrage de l’île, vers de nouvelles maisons.
Comme le montre la construction de Hulhumalé, le gouvernement maldivien et son peuple s’attaquent aux effets des conditions météorologiques extrêmes sur leur pays de manière innovante. Le fonds pour les pertes et dommages créé lors de la COP27 semble être une étape prometteuse vers la justice climatique et la résilience des nations pauvres.
– Meilyn Farina
Photo : Flickr
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