Depuis le début du XXIe siècle, le Pérou a été le premier pays d’Amérique latine à développer son économie et à améliorer sa qualité de vie. Le taux de pauvreté est passé de 60 % à 24 %, tandis que la valeur des exportations agricoles non traditionnelles a été multipliée par 15. Beaucoup de ces réalisations remontent à la présidence controversée d’Alberto Fujimori de 1990 à 2000. Bien qu’il ait gouverné d’une main autoritaire, Fujimori a adopté des réformes de marché drastiques et créé des programmes visant à construire des écoles et des routes dans les régions les plus pauvres.
Cependant, à partir de 2013, l'économie en expansion rapide du Pérou, y compris son secteur agricole, a ralenti. Et récemment, après que le COVID-19 ait frappé particulièrement durement le Pérou, des événements récents tels que la guerre en Ukraine ont fait monter en flèche l’inflation, aggravant la crise alimentaire. Environ la moitié de la population souffre d’insécurité alimentaire modérée, car les aliments de base comme les pommes de terre sont soudainement devenus inabordables. Cependant, récemment, des initiatives efficaces visant à développer le secteur agricole ont laissé espérer un revirement majeur vers la croissance économique et la réduction de la pauvreté au Pérou.
Pourquoi la croissance agricole contribue à la réduction de la pauvreté au Pérou
Il existe de nombreuses preuves suggérant qu’une augmentation de la croissance agricole peut contribuer à réduire les taux de pauvreté. L’investissement dans l’agriculture réussit deux fois et demie à trois fois plus à augmenter les revenus des pauvres que l’investissement non agricole, et dans les années 1990 et 2000, les pays connaissant des taux de croissance agricole exceptionnellement élevés, comme le Malawi, le Mozambique et le Brésil, ont également connu une forte réduction de la pauvreté. En fait, une croissance agricole plus élevée a marqué les débuts du développement dans plusieurs endroits, comme l’Europe occidentale et le Japon. Par conséquent, afin de réduire les taux de pauvreté au Pérou, il est essentiel de cibler la productivité et le développement du secteur agricole.
Projets du Groupe de la Banque mondiale
Au fil des années, le Groupe de la Banque mondiale a mené de nombreux efforts visant à réduire la pauvreté au Pérou grâce à l'amélioration de l'agriculture. Environ 189 pays membres gèrent l'organisation, qui agissent en tant qu'actionnaires et ont une histoire impressionnante dans la lutte contre la pauvreté : ils ont construit un système international de centres de recherche agricole en 1971, aidé à la reconstruction de la Yougoslavie en 1995 et financé 5 milliards de dollars pour des projets d'éducation en 2010.
Depuis le début des années 2000, la Banque mondiale a réussi à améliorer le secteur de l'irrigation au Pérou, en particulier dans les zones côtières. En 2010, la Banque mondiale a approuvé un projet ambitieux visant à améliorer l'irrigation pour les agriculteurs de la Sierra du Pérou ou des régions montagneuses des Andes. À l’époque, la Sierra détenait un tiers de toutes les terres irriguées du pays et l’agriculture représentait la plus grande part des revenus des ménages. Grâce à la mise en place de canalisations, de filtres et de petits réservoirs et à la promotion de la création de groupes d'agriculteurs, les rendements des cultures ont augmenté, touchant près de 18 758 agriculteurs.
En 2025, la Banque mondiale a approuvé un programme de 200 millions de dollars sur 10 ans visant à élargir l'accès à l'eau potable dans les villes de Lima et Puno. En conséquence, les obstacles rencontrés par les agriculteurs en raison des eaux usées non traitées et des sécheresses diminueront considérablement, stimulant ainsi le secteur agricole. Cela s’appuiera sur les améliorations de l’irrigation réalisées plus tôt dans un pays où l’agriculture emploie un quart de la main d’œuvre. En conséquence, les zones rurales du Pérou présentant des taux de pauvreté plus élevés connaîtront un développement et une croissance économique accrus.
L’initiative Main dans la main
L'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) a créé l'Initiative Main dans la main en 2019, qui est devenue l'un de ses principaux programmes. L'organisation a fait pression pour le développement agricole dans 83 pays, dont le Pérou.
Dans la Sierra, le projet connecte les petits exploitants agricoles à des marchés plus vastes et à des contrats équitables avec des entreprises privées. En conséquence, grâce à ces initiatives, des agriculteurs comme Irineo Núnez Vargas ont introduit leurs récoltes sur les marchés mondiaux en passant des contrats avec des entreprises comme Tiyapuy.
La Banque interaméricaine de développement
Après la Seconde Guerre mondiale, les dirigeants ont créé la Banque interaméricaine de développement (BID) pour diriger le développement économique de l’Amérique latine. Bien que les États-Unis soient le plus grand actionnaire, presque tous les pays de l’hémisphère occidental en sont membres. La BID atteint ses objectifs grâce à des subventions, des prêts et des recherches économiques.
En 2024, la BID a approuvé un prêt de 85 millions de dollars dans le but d'augmenter la productivité du secteur agricole péruvien. Il devrait bénéficier à environ 92 000 agriculteurs, en particulier aux femmes et aux groupes ethniques. Contrairement aux autres initiatives, la BID prévoit de renforcer la technologie agricole et la recherche agricole dans tout le pays, sans se limiter à un seul écosystème.
Points à retenir
L’histoire montre que si les agriculteurs sont en difficulté, c’est généralement toute une nation qui est en difficulté aussi. Bien que se concentrer sur les améliorations agricoles au Pérou puisse sembler lent et indirect pour lutter contre la pauvreté, il s’agit en fait de l’une des meilleures méthodes pour y parvenir. En conséquence, ces nombreuses initiatives jettent essentiellement les bases de la croissance économique et de la réduction de la pauvreté au Pérou pour les décennies à venir.
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