Dans le conflit armé colombien, la propriété foncière et les bastions agricoles des forces rebelles constituaient une forme de pouvoir politique. La paix due au désarmement des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) en 2016 a depuis soulevé des questions sur les politiques nationales de durabilité. Le Projet Borgen s'est entretenu avec le Dr Camilo Uribe Botta et a évalué le rôle du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) pour le savoir.
Au cours de la dernière décennie, Bogota a été le théâtre d’une période critique de l’histoire colombienne contemporaine : l’accord de paix de 2016, au cours duquel la guérilla révolutionnaire des FARC a convenu de conditions de démobilisation avec le gouvernement. La longue histoire de lutte violente des FARC tourne autour de la réforme agraire. S'alignant sur une idéologie communiste, les droits fonciers et les communes agricoles étaient au cœur de la politique des FARC dans l'arrière-pays colombien. Leur objectif stratégique était de garantir que les pauvres de Colombie aient accès aux droits fonciers. Au lendemain de 2016, un débat âprement controversé autour de l’impact environnemental de la déforestation et des émissions de gaz à effet de serre est d’actualité. Certains affirment que les FARC étaient plus soucieuses de l’environnement que le gouvernement colombien. D’un autre côté, le rôle d’organisations humanitaires pacifiques, telles que le PNUD, a été couronné de succès dans leurs efforts visant à améliorer la durabilité de la Colombie.
2016, tournant ou pas en arrière ?
Le désarmement des FARC-EP en 2016 a suscité un débat sur la question de savoir si l’accord de paix signé constituait réellement un tournant dans le récit plus large entourant le conflit armé colombien. Le professeur Camilo Uribe Botta, spécialiste de l'histoire de l'environnement à l'Université de Warwick, révèle les problèmes qui ont tourmenté les débats fonciers en cours malgré les tensions politiques.
« Cet isolement des zones rurales en Colombie ne signifie pas qu'elles sont des terres vierges. Au contraire, elles restent au centre de conflits sur la propriété et l'exploitation des terres entre les grandes entreprises, les grands propriétaires fonciers, les habitants ruraux, les communautés autochtones et les groupes armés. L'exploitation minière illégale, l'exploitation forestière et la déforestation constituent des défis importants. » — Dr Camilo Uribe Botta, 28 octobre 2025.
La propriété foncière rurale et les droits de propriété légaux sont depuis longtemps des lieux géographiques de contestation entre divers acteurs. Cependant, en 2021, le gouvernement a enregistré « 174 000 hectares déboisés en 2021 », fortement concentrés dans la région amazonienne de Colombie – une région de beauté réputée pour sa biodiversité et identifiée par les militants du climat comme une zone qui a besoin d’une protection législative. Cette statistique semble donner du poids à ceux qui pensent que les FARC ont occupé l’arrière-pays colombien et limité des niveaux de déforestation comparables à ceux de la période post-paix. En réalité, ces affirmations se sont révélées fausses.
Héritage
L’héritage durable du groupe révolutionnaire continue de se révéler préjudiciable à l’environnement à travers une ramification de factions dissidentes apparues à la suite de l’accord de paix de 2016. L'hostilité et la violence envers les agriculteurs se sont poursuivies dans les régions rurales de Colombie, ces groupes utilisant des forces d'intimidation et d'extorsion pour contraindre les communautés locales à pratiquer la déforestation. Le Dr Uribe Botta a mentionné que plus de « 350 dirigeants écologistes » ont été assassinés dans le pays depuis 2018, soulignant clairement que les solutions étatiques au conflit armé colombien se sont révélées dangereuses. Le rôle du PNUD dans la préservation de la paix dans la région a continué de s'accentuer avec les décès et le mécontentement résultant de l'action du gouvernement. La durabilité et la paix sont donc des entités interdépendantes qui séparent la politique de désarmement des FARC de toute corrélation avec une amélioration de la durabilité.
Le PNUD : Protéger les populations, les Andes et l'Amazonie
Le Dr Uribe Botta craint que la violence envers les dirigeants environnementaux nommés par l'État ne soit un héritage durable du conflit armé colombien. La préservation du monde naturel et de la beauté de la Colombie a également des implications extrêmement positives pour la diversité de la population qui y vit. Cela se reflète largement dans les priorités impulsées par le PNUD, qui ont conduit la Banque mondiale à qualifier la Colombie de pays « ouvrant la voie vers la durabilité en Amérique latine ».
L’année 2022 a marqué une période exceptionnelle en matière de progrès environnemental en Colombie, car un système de taxonomie verte a été mis en œuvre à l’échelle nationale. Cette initiative défend l'activité économique à travers un système d'obligations vertes accordées aux entreprises locales. L'argent doit s'aligner sur les objectifs de durabilité fixés par le gouvernement et, même si ces mesures peuvent sembler restrictives pour une économie de marché libre, le PIB de la Colombie a en fait augmenté de 8,5 % au premier trimestre 2022. Contrairement au conflit armé colombien, la politique nationale, qui a consulté les organisations internationales, a cherché à dépolitiser efficacement les questions environnementales.
Le PNUD a assuré la liaison avec les parties prenantes locales pour garantir que le système de taxonomie verte susmentionné continue de prévaloir. Au sein des communautés autochtones de Colombie, les forêts ont une dimension sacrée et occupent une place d'importance culturelle intégrale. Les Communautés autochtones pour les forêts ont été créées aux côtés des représentants du PNUD, dans le but de préserver le patrimoine culturel des Andes. Dans les hauts plateaux de Nukanchipa, « 80 hectares » de plante iraca ont été plantés par la communauté locale, ce qui favorise la biodiversité et la survie de la forêt. D’un point de vue historique, le dirigeant iraca a guidé le peuple Muisca à travers les brutalités du colonialisme espagnol – l’héritage des communautés indigènes perdure à travers la nature symbolique de la plante iraca.
Sensibilisation dans le milieu universitaire
Les souvenirs difficiles du conflit armé colombien restent vifs pour le Dr Uribe Botta. Il parle de « l'actualité des attentats, des explosions et des enlèvements massifs » et d'une enfance marquée par une forte présence militaire à Bogota.
« Nos déplacements étaient minimes ; les gens préféraient ne pas voyager par voie terrestre dans de nombreuses régions du pays en raison du risque d'enlèvement. Je me souviens que pendant de nombreuses années scolaires, il n'y avait pas de voyage scolaire parce qu'il était même recommandé de ne pas quitter la ville de Bogotá » — Dr Camilo Uribe Botta, 28 octobre 2025.
Son parcours académique a abouti à un impressionnant doctorat financé par une bourse obtenue à l’Université de Warwick au Royaume-Uni. Écrivant sur le « commerce des orchidées » dans la Colombie du XIXe siècle, Uribe Botta a cherché à retracer l'impact environnemental de l'extraction des orchidées. Sa thèse présente l’orchidée comme un marqueur de réussite de l’État ; Si les orchidées fleurissent dans une région, des pratiques de durabilité sont alors mises en œuvre à cet effet.
Malheureusement, l'orchidée était en danger d'extinction au XIXe siècle, mais des travaux importants comme celui d'Uribe Botta ont grandement contribué à la discipline de l'histoire environnementale. Le tournant historiographique vers le suivi des progrès environnementaux au fil du temps n’est pas passé inaperçu auprès des décideurs politiques et des groupes activistes contemporains. Orchidées pour la paix est une initiative qui cible les pratiques de conservation de la fleur au lendemain du conflit armé colombien. Exactement 1 000 sanctuaires d'orchidées prévus reflètent l'accent mis par les initiatives sur « les orchidées comme symboles de paix ».
Des objectifs durables sans connotation politique
Le débat sur les pratiques durables des FARC-EP a une forte dimension politique. Placer le conflit armé colombien au cœur des enjeux liés au climat a donné lieu à une violente compétition pour les terres et les ressources après 2016. Ces conflits ont abouti à un taux alarmant de déforestation en opposition délibérée à la politique de l’État national. Malgré le climat politique instable au lendemain du conflit armé colombien, le pays a réalisé des progrès significatifs vers la préservation de sa beauté naturelle, de ses diverses communautés et de sa biodiversité unique. Il est important de noter que ces changements ont été déclenchés par des acteurs non gouvernementaux.
Le PNUD continue de travailler aux côtés des communautés locales pour protéger leurs intérêts sociaux et environnementaux. Cela a donné des résultats fantastiques par rapport au PIB du pays, comme l'a salué la Banque mondiale. En plus de ces mesures, le domaine intellectuel de l’histoire environnementale continue de promouvoir les aspects positifs de la durabilité colombienne en mettant en valeur les leçons importantes tirées du passé. La cohésion entre les travailleurs à but non lucratif, les organisations internationales et les spécialistes de l’environnement a constitué la base d’un progrès réussi vers une Colombie plus verte et plus pacifique.
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