Au cours des dernières années, la Croatie a connu une croissance économique régulière à un rythme supérieur à la moyenne de l'UE. Cependant, au cours de la même période, l'écart salarial entre les sexes du pays s'est élargi. Le taux d'emploi pour les femmes croates est le cinquième le plus bas de l'UE, et la Croatie reste l'un des pays les moins classés de l'UE pour la parité entre les sexes. Plusieurs facteurs ont conduit à l'écart salarial entre les sexes en Croatie, où près de 22% des femmes croates sont à risque de pauvreté et de privation matérielle contre 17,7% des hommes.
Statut de l'écart salarial entre les sexes en Croatie
Les filles croates surpassent constamment les garçons à l'école, à la fois dans les résultats des tests et les années moyennes de scolarité. Cependant, ces réalisations ne se traduisent pas par un succès similaire sur le marché du travail. Les hommes gagnent beaucoup plus au cours de leur vie, les femmes ne gagnant que 86,8% de ce que les hommes gagnent mensuellement. De plus, alors que les hommes et les femmes croates commencent à travailler à des niveaux d'emploi similaires, la participation du marché des femmes baisse avec l'âge. Cet écart sur les bénéfices entre les sexes a de graves conséquences à long terme, non seulement renforçant la vulnérabilité économique des femmes, mais contribuant également à des taux de pauvreté plus élevés chez les femmes.
Facteurs clés conduisant à l'écart salarial entre les sexes en Croatie
L'une des raisons à cela est l'écart notablement important de la Croatie concernant la répartition du temps consacré aux soins et aux tâches domestiques. Alors que le score moyen de l'UE pour cette disparité est de 48,6 sur 100, le score de la Croatie est de 68,5. De même, 80% des femmes croates rapportent qu'elles font des travaux ménagers chaque jour, contre 40% des hommes croates – une disparité bien au-dessus de la moyenne de l'UE – avec des femmes effectuant près de 20 heures de travail domestique non rémunéré par semaine. En 2017, 32% des femmes croates âgées de 25 à 64 ans n'ont pas cherché un emploi en raison de l'obligation de main-d'œuvre non rémunérée contre les enfants ou les adultes incapables. Ce modèle de travail non rémunéré limite l'accès des femmes au revenu et à l'indépendance financière, ce qui augmente leur risque de pauvreté, en particulier pour les mères célibataires et les femmes dans les communautés rurales.
L'écart entre les sexes le plus large dans les taux d'emploi en Croatie fait partie du groupe d'âge de 25 à 29 ans, à un rythme qui a augmenté entre 2013 et 2022, de 5 points de pourcentage à 20 points. La Banque mondiale théorise que cet écart découle des attentes concernant l'éducation des enfants, déclarant que «les femmes de cet âge pourraient être désavantagées sur le marché du travail, comme une attente qu'ils pourraient bientôt prendre des congés de maternité, les employeurs hésitent à les embaucher ou à les promouvoir.» La Banque mondiale théorise également que les femmes de ce groupe d'âge sont plus susceptibles de «rechercher des rôles flexibles ou à temps partiel» par rapport à l'emploi à temps plein en prévision des responsabilités familiales. La couverture de Croatie des garderies et des jardins d'enfants est faible, à 51% par rapport à la moyenne de l'UE de 86%. Les services de garde sont encore plus rares dans les zones rurales, où aussi peu que 13% des enfants ont accès à la maternelle.
Dans l'ensemble, les normes sociales croates contribuent grandement à l'écart salarial de genre. L'attente et l'anticipation que les femmes effectuent le poids des tâches domestiques conduisent à une plus grande part de femmes qui effectuent un travail non rémunéré et sont confrontées à un accès limité aux opportunités professionnelles, et influence probablement une structure sociale qui fournit peu de soutien aux femmes à la recherche de garderies. Ces normes sociales influencent également la ségrégation professionnelle qui contribue à l'écart salarial entre les sexes, les secteurs des femmes à majorité tels que l'éducation et les soins de santé offrent des rôles plus partiels et des salaires plus faibles.
L'impact de Covid-19
La pandémie covide-19 a approfondi les inégalités entre les sexes en Croatie. Les femmes ont occupé un nombre disproportionné d'emplois dans des secteurs que les verrouillage atteignent le plus durement, comme le tourisme et les services personnels, et beaucoup, en particulier ceux qui ont des niveaux d'éducation inférieurs, n'avaient pas la possibilité de travailler à distance. Les femmes ont ainsi perdu des emplois ou des revenus plus que les hommes et en même temps avaient moins de protection contre les réseaux de sécurité sociale formels. Les responsabilités de soins non rémunérés ont augmenté lors des fermetures de l'école, limitant la capacité des femmes à rechercher ou à conserver un emploi. De nombreuses femmes n'avaient pas accès à une assurance maladie ou à des allocations de chômage, en les excluant du soutien du gouvernement. La pandémie a également aggravé la santé mentale et a coïncidé avec une augmentation de 31% de la violence domestique signalée, un crime dans lequel les femmes composent la grande majorité des victimes.
S'attaquer à l'écart salarial entre les sexes en Croatie
S'attaquer à l'écart salarial entre les sexes en Croatie et la création d'un marché du travail plus équitable nécessite des changements culturels et axés sur les politiques systémiques. L'élargissement de l'accès aux services de garde d'enfants et de soins aux enfants abordables est essentiel pour faciliter le fardeau des soins qui incombe de manière disproportionnée sur les femmes, ce qui leur permet d'augmenter le temps et l'énergie pour le travail rémunéré. La promotion des dispositions de travail flexibles telles que les rôles à temps partiel avec les avantages sociaux, les options de travail à distance et les heures réglables pourrait aider les femmes à rester sur le marché du travail, en particulier pendant les années de procréation et d'éducation des enfants. L'amélioration des politiques de congé parental pour encourager les responsabilités de soins partagées entre hommes et femmes pourrait également réduire les interruptions de carrière pour les femmes. De plus, les campagnes de sensibilisation du public et les efforts éducatifs qui remettent en question les rôles et les stéréotypes de genre traditionnels pourraient changer les attentes de la société et favoriser des environnements de travail plus inclusifs.
Le changement se produit
La Croatie a introduit plusieurs mesures de béton pour aider à combler l'écart salarial entre les sexes. En 2022, la Croatie a adopté des modifications législatives à la loi sur les relations avec l'emploi, notamment la définition du «travail égal» et le renforcement de la transparence des salaires. Cependant, l'impact de ces changements sur l'écart salarial entre les sexes en Croatie n'est pas encore clair. À partir de 2023, les législateurs ont introduit des amendements à la loi sur l'égalité des sexes et le mandat de la loi sur le travail que les employeurs mettent en œuvre des procédures internes pour lutter contre le harcèlement, établir des plans de traitement égaux et sont soumis à des sanctions plus strictes pour la non-conformité des règles anti-discrimination. Bien que les statistiques nationales complètes ne soient pas encore disponibles, les récentes enquêtes à l'échelle de l'UE indiquent une légère augmentation de la satisfaction signalée des femmes à l'égard des capitaux propres au travail et une sensibilisation croissante aux protections juridiques.
Le gouvernement croate adopte également des politiques visant à améliorer l'accès aux services de garde d'enfants et de soins des personnes âgées. Dans le cadre du Plan national de reprise et de résilience financé par l'UE (2021-2026), la Croatie a engagé 190 millions d'euros pour la construction et la mise à niveau de la maternelle, dans le but d'inscrire 90% des enfants âgés de 3 à 6 ans d'ici 2030. Le plan comprend également des investissements dans les soins des personnes âgées telles que les centres de jour et les services à domicile pour la population d'agg. Ces efforts aident à réduire le fardeau des soins non rémunérés pour les femmes et à améliorer leur capacité à participer au marché du travail. Encore une fois, des statistiques exactes sur l'effet immédiat de ce plan ne sont pas encore disponibles. Cependant, en augmentant l'accès à l'emploi rémunéré, en particulier pour les femmes dans les ménages à faible revenu ou rural, ces changements contribuent directement à la réduction de la pauvreté.
Aller de l'avant
Alors que la Croatie continue de croître économiquement, l'écart salarial de genre limite toujours les possibilités des femmes et approfondit la pauvreté parmi ceux qui assument le fardeau du travail de soins non rémunéré. Cependant, les décideurs ont introduit de nouvelles lois, une augmentation de la transparence des salaires et élargi l'accès aux soins pour commencer à traiter ces inégalités.
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