Niché au cœur des Balkans dans le sud-est de l'Europe, la Serbie faisait autrefois partie de la République yougoslave. Après une période d'incertitude économique et de fluctuation du niveau de vie à la fin des années 1990 et au début des années 2000, la Serbie fait des progrès dans l'amélioration de la qualité de vie de ses citoyens.
Malgré une économie croissante, la réduction du chômage et les initiatives sociales existantes, les femmes et les groupes marginalisés tels que les Roms sont encore plus susceptibles de ressentir la pauvreté et sont confrontés à des défis importants à la réception de l'aide sociale et à l'entrée de la main-d'œuvre. Pour continuer à travailler vers la croissance économique et la réduction de la pauvreté en Serbie, il doit se concentrer sur l'élévation de ces groupes.
Croissance économique
Dans ses tentatives d'élargir le marché du travail et de lutter contre le chômage, la Serbie a augmenté son économie de 3,9% en 2024, renforçant son secteur de l'industrie de la construction et des services alors que le pays entreprend des projets étrangers, selon les statistiques de la Banque mondiale. La croissance devrait se poursuivre tout au long de 2025, l'expansion du secteur de l'énergie prévu également.
Grâce à cela, l'incidence de la pauvreté est tombée à 7,7%, cependant, ce nombre comprend en grande partie des femmes et d'autres groupes vulnérables, et ne prend pas en compte le taux à risque de pauvreté limite, qui était de 19,7% pour 2024, selon les propres statistiques de l'enquête de la Serbie. Ces chiffres mettent en évidence la nécessité d'une assistance sociale plus ciblée pour continuer à faire des gains économiques et à élever des personnes de la pauvreté.
Sur l'écart salarial de genre en Serbie
En 2023, la disparité de l'emploi entre hommes et femmes en Serbie était de 13,3%, avec des disparités encore plus importantes pour les Roms dans son ensemble, mais surtout les femmes roms, dont l'éducation et le nombre d'emplois sont loin derrière d'autres données démographiques. Ces chiffres représentent un potentiel inexploité qui pourrait bénéficier à l'amélioration de l'industrie, à la croissance et à la réduction de la pauvreté en Serbie.
Ces groupes sont plus confrontés à des barrières culturelles que des barrières culturelles que des barrières économiques. Les préjugés de longue date et les systèmes de valeurs traditionalistes les empêchent d'accès au marché du travail serbe. Lorsqu'ils ont été interrogés directement, 40% des femmes, Roma et non-Roma, ont exprimé leur volonté de rejoindre le marché du travail et de participer à des initiatives de formation pour améliorer leurs compétences et acquérir de l'expérience.
Protection sociale
Pour sa population pauvre, les systèmes de protection sociale de la Serbie comprennent l'assurance sociale, l'assistance sociale et les services sociaux. Ceux-ci couvrent les droits comme l'assurance des pensions et les handicaps, l'assurance maladie et l'aide à faible revenu. Parmi ces systèmes, seuls deux programmes sont spécifiquement destinés à ses populations pauvres: un programme d'aide sociale financière et un programme d'allocation pour enfants.
Cependant, ces programmes ne soutiennent pas adéquatement les groupes les plus à risque et les plus marginalisés. Les budgets limités et le manque de concentration politique signifient que ces droits font peu de réduction de la pauvreté en Serbie. Une mère célibataire avec deux enfants reçoit environ 18 000 dinars (153 €) par mois, trois fois moins que le coût des nécessités mensuelles de base.
En 2022, la Serbie dépense 19,5% de son PIB sur les programmes de protection sociale. Bien qu'il s'agisse d'un nombre relativement élevé conformément aux dépenses des nouveaux pays membres de l'UE, 71% des dépenses de protection sociale sont absorbées par l'assurance sociale (pensions, handicap, soins de santé), laissant peu de choses à laisser pour une assistance sociale ciblée. En réalité, la Serbie ne dépense que 5% des dépenses de protection sociale sur des programmes ciblés par la pauvreté, nettement moins que les pays de l'UE.
Solutions
Reconnaissant la nécessité d'une élimination des groupes marginalisés dans la lutte pour la réduction de la pauvreté en Serbie, la Banque mondiale, en collaboration avec l'Institut serbe d'ethnographie et l'Institut de formation en entrepreneuriat, a lancé une série de programmes de formation d'initiative personnelle spécifiquement destinés à soutenir les femmes roms. Ces programmes, ont commencé en 2024, se concentrent sur le curriculum vitae / l'écriture CV, les entretiens d'embauche en rôle et le démarrage d'une entreprise, dans le but global de créer une société plus socialement et économiquement égale.
Les programmes donnent déjà des résultats. À ce jour, neuf participants aux formations PI sont devenus eux-mêmes des formateurs certifiés, encadrant plus de 100 femmes dans leurs communautés locales. D'autres sont passés par le programme et ont utilisé leurs connaissances pour démarrer leur propre entreprise, comme une femme qui a pu ouvrir son propre salon de coiffure à Novi Sad.
L'indépendance économique qui en résulte ces programmes facilitent la surmonter les biais culturels qui empêchent une réserve inexploitée de la population de contribuer à l'amélioration du pays. Le succès des formations PI offre une feuille de route à la réduction de la pauvreté en Serbie ciblant ses groupes les plus vulnérables et les plus marginalisés, et avec cela un marché du travail plus inclusif et une croissance économique continue.
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